新西兰公共服务委员会（Public Service Commission，Te Kawa Mataaho）11月12日公布对司法部（Ministry of Justice）的快速绩效审查报告。报告认为，司法部让一名入职仅两周就被控罪的员工带薪停职5年，是这个部门内部文化问题的“缩影”：高层接受了错误的法律意见，5年里没有人作出决定。

这名员工是前电视主持人Russell Harrison。报告称，他在停职期间领取的纳税人出资薪水估计在50万至55万纽元之间。

事情经过

根据报告附录中司法部提供的时间线：

• 2021年6月21日，Harrison入职司法部，在罗托鲁瓦（Rotorua）担任家事法庭引导员（Kaiārahi）。
• 2021年6月30日，他被控洗钱和参与有组织犯罪集团；司法部当天收到的警方背景审查报告也显示了这些指控。
• 2021年7月7日，司法部让他带薪停职。此后在2022年、2025年等多个时间点重新考虑过，均维持带薪停职；2022年和2026年两次商谈离职，没有达成一致。
• 2026年6月19日，他承认洗钱罪；6月24日，司法部经过雇佣程序将其解雇。

报告还提到，停职期间他获得了薪资递增，并兑现了部分累积假期；法庭文件显示，他在申请姓名保护时提交的宣誓书称自己没有工作、领取求职者救济金，而当时他仍在领取全额政府薪水，并有其他兼职工作。

审查报告怎么说？

报告指出，Harrison的雇佣合同写明，雇佣以警方背景审查和无犯罪记录为条件。审查人员认为，“明智的做法”是至少尝试按雇佣法启动纪律程序，这比刑事程序的门槛低得多；但司法部高层5年来一直接受“刑事案件结案前不能处理雇佣问题”的内部意见，这一意见后来被外部独立复核认定“明显错误”。

报告列出这起事件反映的几方面问题：

• 领导层对公众信任关注不够，过于看重程序合规和规避诉讼风险；
• 内部文化是“规避风险”，而不是“管理风险”；
• 责任不清，5年里没有任何一位领导或决策机构作出明确决定。报告写道：“似乎没有人充分意识到，不作决定很可能是最糟糕的决定。”
• 有基层管理人员曾主张尽早解决，但没能影响高层；
• 事后司法部只做了一次“书面”内部审查，报告认为更独立的审查才能找出深层原因。

不只是一宗个案

这次审查由司法部长委托，范围不限于Harrison事件，而是评估司法部的运营能力。审查人员在2026年8月至9月间接触了160多人，包括约85名受访者和80多份匿名意见。

报告认为司法部员工敬业、与司法机构的关系有所改善，但也指出：法院系统压力持续加大，司法部缺乏清晰的长期方向，内部层级多、对外部意见有防御心态，部分员工不敢发声。报告共提出17项建议，包括重新审视风险偏好、尽快更新部门愿景和战略、加快制定法院未来运营模式、改善基层员工和受害人支持等。

司法部秘书长兼首席执行官Andrew Kibblewhite在报告中表示接受全部建议，并承诺落实。他说，审查指出部门需要减少层级化和防御性，“作为司法部秘书长，我负责带领这一转变”。报告同时提到，他此前已就司法部对此事的处理公开道歉。

据1News报道，Kibblewhite称审查结果“令人清醒，也具有挑战性”。

前情提要

今年8月，司法部公布初步调查结果并公开道歉，政府随后宣布启动这项快速审查。天维网此前曾报道此事。

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消息来源：新西兰公共服务委员会《Rapid Performance Improvement Review of the Ministry of Justice》（链接）；1News（链接）

编辑：忆雪

图：资料图片（Pexels）