【天维网综合报道】在生活成本持续高企、新西兰实际工资水平下滑的背景下，工党提出，如果赢得大选，将确保所有公共服务部门雇员的工资至少达到“生活工资”（Living Wage）标准。

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新西兰“生活工资”是由独立组织根据基本生活成本测算出的参考工资标准，目的是让全职劳动者及其家庭能够负担住房、食品、交通、医疗等基本开支，并维持基本生活水平。它不是政府规定的法定最低工资，而是由雇主自愿采用。目前新西兰生活工资为每小时29.90纽币，比法定最低工资高出近6纽币。

工党还计划要求为公共服务部门提供服务的承包企业，向其员工支付至少每小时29.90纽币的生活工资。

不过，这一政策受到经济学家和雇主组织的质疑。有经济学家警告，如果工资上涨没有生产率提升作为支撑，额外成本最终可能转化为更高的通胀，反而加重生活成本压力。

工党暂不扩大至整个公共部门

工党所说的公共服务部门主要包括政府各部委和部门。

至于范围更广的公共部门，包括医院、学校、国有企业以及政府实体等，工党目前暂时不会要求这些机构的员工及承包商统一达到生活工资标准。

工党也没有说明究竟有多少人会因此获得加薪，以及这项政策将给政府财政和私人企业带来多少额外成本。

工党一名发言人称，相关调整将逐步实施，并由有关政府机构通过正常的预算和基准拨款程序进行管理。

这意味着，一些政府机构可能需要削减其他支出，以腾出资金支付生活工资。

工党表示，预计受影响的员工数量“相对较少”，因为目前已经有许多公共服务人员的工资达到或超过生活工资水平。

该党同时强调，这项政策不会改变其财政计划中整体的财政安排或支出额度。

实际工资跌幅居OECD国家之首

工党提出这项政策之际，新西兰实际工资水平近年来持续承压。

根据经合组织（OECD）采用的一项指标，过去5年新西兰实际工资，即扣除通胀影响后的工资，出现下降。

按照这一指标，新西兰的实际工资降幅在经合组织37个成员国中最大。

Living Wage Aotearoa则表示，高昂的燃油价格进一步增加了劳动者的经济压力，尤其是那些必须开车上下班、缺乏其他通勤选择的人。

不过，经济学家Cameron Bagrie表示，他理解目前许多人的生活确实比较困难，但如果单纯提高工资而没有同步提高生产率，可能导致通胀进一步上升。

Bagrie认为，目前围绕生活成本危机的讨论，在一定程度上掩盖了更深层次的“收入危机”。

“你不能在没有生产率提升战略的情况下，仅仅通过不断提高工资来解决收入危机。”

他警告，如果工资上涨导致企业成本增加，最终可能形成“工资—成本—通胀”的循环。

“工资上涨，成本上涨，通胀上涨，然后你又必须提高工资。”

他形容，这样的循环“最终不会有好结果”。

Bagrie表示，如果通胀再次明显上升，新西兰央行可能被迫提高官方现金率进行应对。

生产率仍处于OECD较低水平

Bagrie同时指出，新西兰劳动生产率在经合组织国家中仍处于较低水平。

他认为，新西兰人平均工作时间减少的同时，每小时工作的产出也相对较低。

“有些人容易陷入一个误区，以为只要投入大量资金，就可以人为地提高社会福祉。但天下没有免费的午餐。”

他表示，真正提高居民福祉，首先需要建立在一个能够创造收入和财富的经济基础之上。

雇主担心“生活工资”成为政府合同门槛

雇主与制造商协会（Employers and Manufacturers Association）首席执行官Alan McDonald表示，该组织许多会员企业目前已经支付生活工资，但他认为是否支付生活工资应该继续由企业自主决定。

McDonald指出，新西兰最低工资与中位工资之间的差距本来就已经比较小。

如果政府要求经济部分领域强制采用生活工资标准，这一差距还会进一步缩小。

他说，这可能导致雇主更倾向于支付稍高的工资招聘有工作经验的人，而不是雇用需要接受培训的员工。

目前，新西兰最低工资与中位工资之间的差距在经合组织国家中排名倒数第四小。

McDonald还担心，如果政府把生活工资设定为政府合同的最低薪资标准，可能成为一些小企业参与政府合同竞标的障碍。

他说，这实际上可能形成一道“人为门槛”。

“比如一家刚刚起步的清洁公司，第一次成为政府承包商，希望拿到这样的合同，但就是做不到。”

目前，围绕生活工资的争论，也反映出新西兰在提高低收入劳动者收入、控制通胀以及提升劳动生产率之间所面临的政策取舍。