【天维网报道 记者Sally】怀唐伊法庭日前发布了其关于跨太平洋伙伴关系协定 (CPTPP)的调查报告。怀唐伊法庭宣布调查发现TPPA/CPTPP的部分条款违反怀唐伊条约。

调查报告是怀唐伊法庭对于从2016年开始的、涉及跨太平洋伙伴关系协定 (TPPA) 的索赔调查的最后阶段。

最初，调查最后阶段的问题包括官方与毛利人在TPPA和CPTPP问题上的沟通谈判，以及这些谈判的保密性的问题。这些问题后来通过接触和调解解决了。所以不再属于本阶段的调查范围了。

剩下的问题涉及CPTPP的电子商务条款和数据主权。

这个调查报告解决的问题是：

*CPTPP 电子商务章节中，有哪些（如果有）方面有悖于官方在怀唐伊条约下的义务？

怀唐伊仲裁庭的结论是，电子商务对毛利人的利益造成的风险条款很重要，并且依赖例外和排除来减轻风险，不能满足官方履行积极保护的义务。

因此，仲裁庭认为，官方未能达到怀唐伊条约当中积极保护的标准，并且这个未能达到，构成了违反怀唐伊条约中的伙伴关系原则和积极保护原则。

这一违规行为，是由于官方达成在TPPA/CPTPP当中解决其电子商务授权方式所以决定的。

这是基于保持与现有国内政策的一致性环境和先前的国际协定。法庭认为，这种在很大程度上是反应性的或被动的操作，不足够。因为数字领域的治理作为毛利智慧（mātauranga）的一部分，对于保护毛利人的珍宝（taonga）完整性很重要。mātauranga是毛利人身份的核心，官方在设定其他贸易目标或利益的时候，考虑不足而且不应该单方面做出决定。

同时，仲裁庭承认数据主权和保护数字领域中，对mātauranga Māori也不是 Māori 可以单独解决的问题。国际贸易协定中对 mātauranga Māori 的适当保护水平，在更普遍的数字领域治理中，首先是怀唐伊跳跃伙伴之间的对话。如果需要妥协或调整考虑到在国际谈判中可以实现什么，那么这些也是需要考虑的问题，需要王室和毛利人之间的真诚对话。

在发现该协议存在违反怀唐伊条约和存在偏见后，仲裁庭考虑了是否以及如何提出建议以减轻或消除偏见或防止其他人将来不会受到类似的影响。

法庭得出的结论是，不适合在本案的特定情况下提出建议。这主要是因为自调查开始以来的五年中，官方在回应索赔时的立场发生了重大转变。这种转变反映了不断发展的政府政策，反映在最近制定整体政府应对措施的工作中（Te Pae Tawhiti) 到 Ko Aotearoa Tēnei (Wai 262) 报告。此外，它还反映了响应全民贸易咨询委员会的政府政策和发展报告。官方和索赔人能够通过调解解决相关问题。