【天维网援引stuff消息】   Carolyn是惩教署一名雇员，她最近一次涨薪是在2019年，上调了5000纽币。这样算下来，她一年的薪水接近10万。

Carolyn原本希望去年再涨一次薪，但惩教署冻结了经理级员工的工资。就在不久前，政府宣布对一些公共服务部门实施三年的“冻薪”，这意味着Carolyn五年都不会再涨薪了。

原文：Do people really earn more in the public sector?

Chris Hipkins和Grant Robertson两位部长宣布冻薪计划   图片来自Stuff

“我没有感到自己被重视。”她说，“所有的东西都在涨，除了工资。给我一种‘要么忍要么滚’的感觉。”

政府本周宣布，打算对年收入超过10万纽币的公务员冻结工资上涨。对年收入6万到10万纽币之间的公务员，只有当存在“严重招聘压力”的情况下才能加薪。年收入低于6万纽币（约占429,500名公务员中的四分之一）的人仍有资格加薪。

当公布这一计划时，Chris Hipkins和Grant Robertson两位部长称，这次冻薪不包括随通胀而上涨的部分，因为“疫情之前，公务员工资上调幅度已经超过了通胀和私营部门”。

Carolyn认为这样对自己不公平，“我收入高是因为我称职。”

那么，新西兰公务员的工资到底高不高？其实每年，公共服务委员会都会发布数据，详细说明公共服务行业的薪资水平。最新的数据显示，截至去年6月的一年，公务员的平均工资为84,500纽币，比上年增长3.9％。公共部门的工资中位数为72,600纽币，工人平均每年请假7.6天（包括病假和事假），比2016年的8.6天低。

而在相同的时间段，私营部门工资增长了2.5％。

新西兰统计局的数据显示，今年一季度，全国全职工人的平均周薪为1328.43纽币，即年薪69,078纽币。收入中位数为1080纽币，每年56,160纽币。

统计数据显示，截至今年一季度的财年中，公共部门薪酬增长了1.8％，而私营部门薪酬增长了1.6％。一年前，这两个数字分别为3.2％和2.4％。

工会组织Council of Trade Unions经济学家Craig Renney称，公共部门的工资高低，取决于具体岗位。一些岗位需要较高的资历和经验，因此薪水不会低。而且由于工会的介入，涨薪也更加频繁，涨幅也较为明显。

截至2020年12月的一年中，教育部门的薪酬增长了3.6％。同期间，卫生部门的工资增长2.1％。但Renney表示，政府虽然冻结了高薪公务员的涨薪，但如果之前有承诺，那么其他公务员未来几年还会涨薪。

在一线员工比例较高的部门，例如司法部、惩教署、社会发展部、保育部和海关，其平均工资往往较低。而在领导层比例较高的部门，平均工资也较高。

公共服务协会（PSA）全国秘书长Kerry Davies表示，“过去十年中，公共服务部门的工资增长比私营部门慢。”他认为不要被“公务员高薪”误导了，领导薪水高，但普通员工薪水低。政府冻结6万到10万纽币年薪公务员涨薪，但实际上大部分都刚刚高于6万，远达不到10万。

根据公共服务委员会的数据，2020年，管理人员的平均薪资最高（145,000纽币），其次是政策分析师（105,000纽币），ICT专业人员和技术人员（99,400纽币），法律、人力资源和财务专业人员（97,600纽币）和信息专业人员（92,900纽币）。

相比之下，社会、卫生和教育工作者（73,800纽币）、稽查员和合规官员（67,200纽币）、文书和行政工作者（62,500纽币）以及联络中心工作人员（56,500纽币）的平均工资较低。

截至今年，教师的最高基本工资为9万纽币，注册护士的最高基本工资为8万纽币。

公务员中不乏金领，比如掌管养老金基金的NZ Super Fund首席执行官Matt Whineray，他2019年的薪酬为928,500纽币，高居公共部门榜首。

但奥塔哥大学副教授Helen Roberts认为，公共部门CEO的薪酬往往低于新西兰上市公司高管的薪酬。但公务员压力也较低，不用担心企业倒闭破产。

智库Infometrics经济学家Brad Olsen也称，很难说谁的薪水更高。“想到公共部门，人们会说领导工资高，但没听谁说护士和警察工资高。”

Olsen称，公务员为保持经济发展而努力工作，“在这种情况下，三年冻薪无疑是打脸，是一种有趣的善良。”