【天维网综合报道】近日，备受争议的新西兰《雇佣假期立法案》（Employment Leave Bill）在国会教育与工作专门委员会（Education and Workforce Committee）获得多数票支持，正式通过初审并被建议提交国会进入二读阶段。尽管政府宣称该立法案旨在简化假期薪资计算、降低企业合规成本，但以工党和绿党为首的反对党发表联合声明痛批，称该立法案不仅会加剧不稳定性就业，更将导致数以万计的弱势工人利益受损。

新法案核心争议：年假、病假仅与“标准工时”挂钩

专门委员会报告显示，该立法案的核心变革之一是将年假（Annual Leave）和病假（Sick Leave）的累计与计算，仅与员工的“标准工时”（Standard Hours）挂钩，而不再计入所有实际工作时间（如加班、临时追加工时等）。

工党对此表达了强烈反对。工党专门委员会委员指出，这种“一刀切”的规定完全忽视了新西兰劳动力市场的复杂多样性。工党在声明中表示：“这意味着两名员工在同一家企业从事完全一样的工作，仅仅因为他们的工时分类定义不同，最终拿到的假期福利就会出现巨大差距。该立法案简直是为针对职场中最缺乏话语权的弱势群体而‘精准设计’的。”

此外，工党还严厉批评了新立法案中保留的“按比例缩减病假”（pro-rating of sick leave）条款。工党强调，病假是一项关乎健康与福祉的基本权益，绝不应该因为员工的工时不稳定、多变或存在加班情况而被变相稀释。

绿党发声：兼职女性及少数族裔将承受最大冲击

绿党则将矛头指向了该立法案对特定社会群体的“定向打击”。绿党专门委员会成员指出，女性、年轻人、毛利裔、太平洋岛民以及移民工人更倾向于从事非标准形式的雇佣关系，因此他们将不成比例地受到该法案的负面冲击。

“那些生活最捉襟见肘的人，反而在该立法案下成了被变相减薪的对象，”绿党代表强调，“尤其是将兼职人员的病假直接砍半的调整，对女性的影响最为严重。因为在现实中，由于承担了更多不对等的家庭照顾责任，女性从事兼职工作的比例远高于男性。新法导致的结果就是，一旦自己或受抚养的家人生病，更多的女性将不得不被迫请无薪假。”

专门委员会：新法具有灵活性 引入首日丧假等福利

面对反对声音，专门委员会在报告中承认，确实有许多意见书表达了“假期无法在所有工作时间中累计”会损害员工休息与恢复权益的担忧。但委员会辩称，立法案中的其他条款能够对冲这一风险。例如第31条规定，员工休年假时，其被要求工作的标准工时将等量减少；而第7条则规定，“追加工时”属于非强制性工时，员工没有义务在休假期间去卷入额外的工作。

与此同时，该法案也包含了一些对劳工阶层有利的调整，例如规定所有员工自入职第一天起，即可享有休丧假（Bereavement Leave）以及家暴假（Family Violence Leave）的权利，并明确了具体的使用规则。

劳资关系部长：终结数年混乱 迎来劳资双赢

新西兰工作场所关系与安全部长Brooke van Velden则对立法案的推进表示高度赞赏。她指出，多年来新西兰企业和员工一直饱受现行《假期法》（Holidays Act）中繁琐、混乱的假期薪资计算公式的折磨，导致企业极易出现算错账、少付假薪的法律隐患。

“现在，一个更简单、更清晰的替代方案距离正式成为法律又近了一步。”Brooke van Velden表示，“《雇佣假期法案》的通过将让企业和员工都更有信心，确保每笔年假和病假的薪资都能发得清清楚楚、正确无误。劳资双方都不用再为那些令人头疼的混乱计算而苦恼，这是一个双赢的局面。”

据悉，该专门委员会在此期间共收到了来自社会各界约660份组织及个人的意见书。随着一审报告的正式呈递，该立法案目前已重新返回新西兰国会，等待进行第二轮辩论和宣读。