据RNZ记者Susan Edmunds报道，一份新发布的论文显示，那些在海外出生并移民到新西兰的人对新西兰税收体系的贡献正在越来越多。

该报告由国库部首席顾问Tim Hughes撰写，并用于支持该部的长期财政声明，不过内容并不一定代表国库部整体观点。

研究发现，总体而言，出生在海外的人对新西兰税基的重要性正在不断上升。

"2000年，外国出生人口占到总人口的24%，同时个税的纳税占比也在24%。"Hughes说，"此后，外国出生人口的占比不断上升，但这部分人群的纳税占比则增加得更快。截至2024年3月的纳税年度，移民人口占比32%，而纳税占比已经到了38%。"

他表示，导致这种情况的原因是移民群体通常比新西兰本土出生的人群更为年轻。

"不过年龄结构本身并不能解释全部差异，不同移民群体之间的纳税金额也存在显著差异。"

一份新发布的论文显示，那些在海外出生并移民到新西兰的人对新西兰税收体系的贡献正在越来越多。 Photo: RNZ

他表示，这表明移民政策对国家财政可持续性的重要性日益增加。

国库部此前一直警告称，人口老龄化将通过更高的医疗和养老金支出对税收体系造成越来越大的压力。

奥塔哥大学经济学高级讲师Murat Ungor表示，该论文延续了Hughes此前的研究观点，即新西兰本地出生的人口中，有30%在30岁时身处海外。

他表示，新西兰存在生产力落后已经是明确认定的问题，而依赖移民来填补税务缺口会带来脆弱性。

"国库部的研究凸显了一个关键冲突：新西兰在人才培养方面投入巨大，但相当一部分投资通过人口外流而流失。"

"国库部此前的研究显示，新西兰每年因人口外流而损失的公共人力资本投资约40亿纽元，而每一批出生人口中，都有25%至30%的年轻人在30岁时居住在海外。这对纳税人用于培养这些新西兰人的投资来说是一个巨大损失。"

他称，问题不在移民本身，而在对移民的结构性依赖。

"当财政可持续性依赖于持续流入的技术移民时，我们国家就会暴露在全球人才竞争、政策波动以及国内住房和基础设施的压力之下。"

他表示，移民仍然是解决方案的一部分，尤其是在解决短期劳动力短缺方面。

"不过，把人口增长作为默认的经济杠杆本身就存在风险。那么新西兰越来越依赖于移民来支撑税基是否是一个隐患？"

"当然是。这并不是因为移民本身不可取，而是因为过渡依赖任何单一途径都会带来脆弱性。"

"更大的挑战是建立一个生产力更高、韧性更强的经济。这意味着要有限推动长期生产力发展，而自动化和创新是核心。"

他表示，另一种解决方案是通过自动化来提高生产力。

"如果新西兰在农业、物流、金融和公共服务领域加快推进人工智能、机器人和流程自动化，那么就可以在无需快速人口增长的情况下提高人均产值。持续提升的生产力将从根本上促进国家财政健康，而自动化是实现这一目标的途径之一。"