【天维网综合报道】新西兰对国际博士生实行本地学费补贴已二十年，2025年政府支出达6900万纽币，年增幅超两成。2025年国际博士生占总数近半，中国学生以1970人居首。然而，新西兰教育部历史数据显示，75%的毕业生五年内离境，人才流失严重。新西兰政府已决定将下年度上限设定为2024年水平并启动政策合理性审查，国际博士生学费面临上涨风险。

资料图。图源：奥塔哥大学

新西兰政府对国际博士生实行本地学费补贴的政策已持续20年，2025年该项支出飙升至6900万纽币，较上年的5600万纽币增长近四分之一。面对成本年增幅超20%的压力，政府已决定将下一年度经费设定在2024年水平，同时由教育部审查该政策是否合理。

这项政策始于2005年，国际博士生享受与本国学生同等的学费（约每年1万纽币），政府则按同等额度补足差额，旨在扩大博士生规模、提升高校科研产出。从数量看，政策确有成效——新冠疫情前国际博士生占全部博士生的比例已攀升至约48%。

去年，全国共有5265名国际博士生入学，占总数的49%，几乎与本国博士生（5390人）持平，而本国生源实际已减少约300人。其中80%的国际学生来自亚洲，中国以1970人位居第一，印度和斯里兰卡紧随其后。学科分布上，工程领域68%的博士生为国际学生，这也是支撑“科研能力”论据最强的领域。

然而，政策原设的“人才留下”目标并未实现。2017年教育部报告显示，75%的国际博士毕业生在完成学业后五年内离境，这一比例在所有国际学生群体中最高。该数据已过去九年，政府未再更新统计，但这一事实本身已说明问题——纳税人资助培养的人才，最终流向他国经济体。

大学方面对可能削减补贴反应平淡。新西兰大学联盟主席Neil Quigley表示：“我们正处在一个时期，来自这些学生的收入不像其他情况下那么令人担忧。”他提到国内博士生招生增长，暗示补贴并非不可或缺。

新西兰高等教育工会（Tertiary Education Union）主席Ti Lamusse则警告，若提高国际生学费，大学科研项目成本将急剧上升，因为大学通常会用项目经费来支付博士生的学费。

目前审查方向包括更严格的限额、按理工科与社科差异分级补贴，或恢复全额学费并辅以专项奖学金。核心问题在于：新西兰是否应该继续为别国培养高端人才支付高昂账单？答案有待审查揭晓。