【天维网综合报道】国际劳工组织（ILO）6月13日（美国时间）通过了一项具有里程碑意义的公约，首次为全球网约车、外卖配送等平台零工从业者设立具有约束力的就业标准，涵盖最低工资、职业安全和社会保障等基本权利。全球406个成员投票赞成，美国、新西兰等8成员反对。新西兰绿党随即严厉批评政府“与国际主流对立，伤害国内从业者”。

资料图。图源：Uber网站

国际劳工组织在日内瓦举行的年度大会上，以压倒性多数通过了《平台经济体面劳动公约》（Decent Work in the Platform Economy Convention）。这是全球首份专门针对零工从业者的约束性国际标准。

公约承认平台从业者可能是雇员或独立承包商，但首次明确无论其就业身份如何，都享有职业安全、最低报酬和防止不合理解雇等保护。公约还要求平台披露算法管理如何影响薪酬和工作机会。

世界银行估计，全球基于应用程序的零工从业者大约在1.54亿至4.35亿之间。人权组织指出，许多平台将工人归类为独立承包商，从而规避最低工资和福利。2025年人权观察报告显示，美国平台工人扣除开支后时薪中位数仅5.12美元，比联邦最低工资低约30%。

“这是平台从业者的历史性里程碑时刻，” ILO工人组副主席Amanda Brown表示，“那些为我们的城市运转、为我们的家庭提供清洁和照料的男男女女……将首次受到具有约束力的国际标准的认可、承认和保护。”

美国代表Lorenzo Riboni解释反对理由称，“在快速发展的经济领域，过于僵化的规则会阻碍创新，反而伤害本应帮助的工人。” 新西兰政府与美国立场一致，投下反对票。

新西兰国内迅速引发反弹。绿党工作场所关系事务发言人Teanau Tuiono发表声明，严厉批评政府：“Brooke Van Velden和Luxon政府与美国及大型科技公司站在一起，美国和大型全球科技公司站在同一阵线，与世界上几乎所有其他国家为敌，这令新西兰在国际上颜面尽失。这表明了他们的忠诚所在——他们并不效忠于普通的新西兰民众。”

“通过将新西兰与美国并肩，并与澳大利亚、日本和法国等国家为敌，本届政府正在表明他们真正想要的是什么样的劳动法：更糟糕的劳动者待遇和更大的跨国公司权力。”

“Brooke Van Velden今年早些时候修改的法律推翻了最高法院的一项裁决，剥夺了优步司机和零工从业者质疑其合同工身份的权利。这项法律与世界其他国家严重脱节。”

“政府需要批准这项国际公约，然后修改国内法律，为零工经济从业者提供应有的保护。”Tuiono说。