新西兰国会开启“连轴转”模式:连夜通过多项法案

作者: Jackie Shan   日期:2026-06-02 18:31 阅读:0  来源:天维网报道  
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【天维网综合报道】 新西兰2026财算案发布后,国会于刚刚过去的长周末启动了“紧急程序”(Urgency),议员们被“锁”在首都惠灵顿,展开了一场长达数日、挑灯夜战的立法马拉松。

在这场超长的会议中,国会辩论并表决通过了一系列涉及各领域的立法案。除了传统的财算相关法案外,表决内容还涵盖了诸多出人意料的调整:从放宽拳击比赛审批、修改专利法、加强精子捐赠监管,到加大对私有天然气库存的监测等。

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本次紧急辩论的强度引发关注。在常规工作周中,新西兰国会每周仅开会三天(周二、周三的下午2点至晚10点,以及周四的4个小时)。然而在此次紧急程序下,议员们在周四挑灯夜战后,周五从清晨9点一直辩论至周六凌晨12点04分;仅休息数小时后,又于周六上午9点重返席位,直至周六晚9点17分才正式宣告结束。

社交媒体上,被要求留在议事厅内“督战”以加速流程的国家党后座议员纷纷表示,他们被这场“财算案紧急程序”彻底终结了周末。

通常情况下,财算案通过后,国会进入紧急程序以通过相关的财政法案属正常合规操作,但外界注意到,本次辩论并通过的许多法案与财算案并无直接关联。

本轮紧急立法核心内容一览

1. 人工智能介入福利审批

社会发展部长Louise Upston提出了一项新立法案,允许社会发展部(MSD)引入自动化决策系统(AI及计算机算法)来审批福利申请。

备受争议的是:这部《社会保障(现代化)修正法案》于上周四首次提出,周五晚间便直接“通关”通过了所有立法阶段。这意味着该法案彻底绕过了公众咨询阶段,公众未能获得任何提出意见和书面反馈的机会。

2. 废除过时拳击法规,堵住儿童买彩票漏洞

在内容庞杂的《监管系统(内务)修正法案》(即综合法令)中,包含了大量涉及民生细节的修改:

禁止未成年人购买彩票——内政部长Brooke van Velden指出,虽然此前新西兰普遍不允许儿童购买彩票,但《博彩法》中存在法律漏洞。此次修法彻底堵死了这一漏洞。

废除《1981年拳击与摔跤法》——过去新西兰每场拳击或摔跤比赛都必须获得警方的许可证,新法案正式废除了这一繁琐规定。

护照安全与精子捐赠监管——新法引入了护照数据遭到泄露时可直接注销护照的机制;同时对生育诊所的精子捐赠法规进行了修订,赋予主管机构更多监管权力,以防止单一捐赠者“过度捐赠”。此外,户籍管理官员在“理由充分”的情况下,有权在各类证书中隐去部分个人信息。

3. 金融“地下钱庄”迎来新监管机构

针对高利贷(Loan Sharks)等金融市场的监管改革在去年初便已启动,而最终的立法步骤在周六的紧急程序中尘埃落定。

商务部长Cameron Brewer承诺,对《信贷合同与消费金融法》(CCCFA)和《金融服务提供商法》的修改将简化贷款申请流程。同时,高利贷的监管职责将正式从商务委员会(Commerce Commission)移交给金融市场管理局(FMA)。该法案之所以能勉强与财算案挂钩,是因为其中涉及了将商务委员会的相关监管资金调拨给FMA的财政操作。

4. 天然气市场透明化

《天然气(市场透明度)修正法案》同样在紧急程序下被直接引入并投票通过。能源部长Simeon Brown表示,这将有助于政府更有效地收集并公布新西兰的天然气供应信息。此法案同样未经过公众咨询。

5. 专利法技术性修订

针对保护知识产权的《专利法》进行了修改,将对二次“分案申请”(divisional applications)实施更严格的审查标准。该技术性法案于一年前引入,并在上个月正式通过。

真正属于“预算案”的立法

除了上述延伸法案外,国会也确实处理了真正的财算案核心法案:

《拨款法案》(Appropriation Bill):正式将纳税人的资金划拨给政府计划资助的各个部门与服务项目。

新税收立法:正式落实财算案中宣布的政策修改。其中包括:为可申请税务减免的捐款设定了10万纽币的最高上限;并对“为家庭工作”(Working for Families)退税计划进行了调整,以简化申请流程。

官方回应:为何开启“加急”模式?

作为国会负责人,社会发展部长Louise Upston负责制定政府在国会中的推进日程,也是她呼吁议员们周末加班的。

在一份声明中,Upston对本次“连夜赶工”进行了辩护:“国家党领导的政府是一个高效、勤勉的政府。新西兰公众理所应当期待其选出的政府推进其立法议程。目前我们的立法日程非常密集,议事日程表上积压了40多部法案。”

Upston补充道,财算案后实施紧急程序是新西兰政坛的“传统”,近期历史上的历届政府都曾采取过这种做法。虽然并非当晚辩论的每项法案都与财算案直接相关,但它们全部属于政府推进的优先事项。

“其中部分法案必须在其中要求的生效日期前通过。如果不通过这些法案,将会不必要地推迟其付诸实施的时间。”Upston表示。

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