【天维网综合报道】 近日，新西兰零售协会（Retail NZ）发布的一份报告发出严厉警告：非法烟草交易正在新西兰境内悄然蔓延。如果不立即采取干预措施，新西兰恐将陷入类似澳大利亚的黑市暴力螺旋。

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数据触目惊心：市场份额14年翻八倍

这份名为《非法烟草阻断倒计时：应对新兴威胁的案例研究》（Time is Running Out to Quit Illicit Tobacco: A Case Study in Responding to Emerging Threats）的深度报告显示，新西兰非法烟草的市场占有率已从2010年的约3.3%暴增至2024年的27%。

作为对比，邻国澳大利亚的情况更为严峻。据估算，澳洲非法烟草的市场份额已占到50%至60%，极端情况下甚至高达75%。这种高额利润催生的黑市已经导致当地暴力犯罪激增。

案例纪实：奥克兰街头惊现“低价烟”

报告中引用了一个典型案例：在奥克兰某社区购物区，有零售店以每包13纽币的价格出售香烟，而目前正规渠道的20支装香烟市价普遍在35至50纽币之间。这种巨大的价差反映出非法烟草通过逃避消费税获得了惊人的非法利润。

Retail NZ首席执行官Carolyn Young表示，新西兰正处于一个“机会之窗”，必须在局面彻底失控前关上大门。

她指出目前法律存在明显的监管倒挂。销售商必须经过注册和许可，受到一整套严格法规的约束。

政策建议：成立多部门联合工作组

为了打击有组织犯罪，Retail NZ向政府提出了三项核心建议，包括成立专项小组，整合海关、卫生部、警方及税务局（IRD）的力量，建立跨部门联合工作组；强制许可制度，对所有烟草批发商和零售商实施强制准入许可；加大边境投入，利用烟草消费税的专款，增加边境探测设备的投资。

政府回应：留给我们的时间不多了

卫生副部长兼海关部长Casey Costello对该报告表示欢迎。她透露已指示相关部门评估如何进行更高效的协作。

“这份报告非常及时。我同意报告的观点，留给我们走在非法烟草和有组织犯罪前面的时间已经不多了。”Costello在声明中说。

新西兰政府通过高额税收达到控烟政策，烟草价格中约70%-80%是税收。