中国城镇人口首次超过农村 农村人进城难享城镇居民待遇

　　昨天，社科院在京发布《社会蓝皮书：2012年中国社会形势分析与预测》。蓝皮书指出，2011年，中国城镇人口占总人口的比重将超过50%。社科院社会学所所长李培林表示，这是中国历史上城镇人口第一次超过乡村人口。　

　　农村人进城难享城镇居民待遇

　　蓝皮书指出，据2010年第六次全国人口普查主要数据公报，中国城镇人口比重为49.68%。以目前的人口城市化速度，2011年城镇居民的比例将超过农村居民。

　　同时，根据蓝皮书统计的数据，目前18岁以上的人口中，有19.7%的是具有农村户籍但居住在城镇的人口，这一数量相当于近三成（29.7%）的农业户籍人口数，或近四成（39.4%）的目前城镇常住居民的数量。

　　蓝皮书说，虽然城市化取得了飞速的发展，但也要看到，工作和居住在城市中的农业户籍者大多处于“半城市化”状态，即成为城市中的非农就业人口或常住人口，但难以像本地的非农户口居民那样分享到城市化带来的城镇居民的社会待遇。

　　两成城里人不愿与农村人结亲家

　　蓝皮书指出，城乡居民之间存在着比较显著的社会距离，部分外来人口不能完全实现社会融入。有近20%的城市受访居民不愿与农村人成为亲家。部分城市居民对农村外来务工人员仍存在一定的社会排斥心理。

　　解读

　　“中国人口结构发生逆转”

　　社科院学部委员陆学艺表示，城镇居民的比例将超过农村居民。这标志着中国数千年来以农村人口为主的城乡人口结构发生了逆转。

　　社科院社会学所所长李培林说，这是中国从一个具有几千年农业文明历史的农民大国，进入了城市社会为主的新的成长阶段，这意味着人们生活方式、生产方式、职业结构、消费行为以及价值观念都会随之发生及其深刻的变化。

　　陆学艺预计，2050年中国城市化率会超过70%或在80%以上，每年将会有数以千万计的人要进入到城市里。

　　陆学艺表示，目前全国有2.5亿左右农民工，其中1.6亿人已进城，但要把他们逐渐地变成正式的市民和正式的职工，“如果假定一年解决一千万人，需要16年，才能把半拉子市民变成整个的市民”。