地方政府赚钱赚疯了？“过夜税”吓坏旅游业业者
日期:2012-04-23 07:22:56 阅读: 来源:新西兰联合报
新西兰地方政府希望不断榨取游客身上每一分钱，这种趋势的发展已令旅游业者感到担心。 日前有提案说，要对游客进入国家公园收门票，并在皇后镇和奥克兰设立“过夜税”（bed taxes）。旅游业对此类提案感到担心
新西兰地方政府希望不断榨取游客身上每一分钱，这种趋势的发展已令旅游业者感到担心。
日前有提案说，要对游客进入国家公园收门票，并在皇后镇和奥克兰设立“过夜税”（bed taxes）。旅游业对此类提案感到担心。
旅游胜地：皇后镇
（图片来源：网络）
Simon Wallace，旅游行业协会的政策和研究经理说，“我们非常关注把游客当做摇钱树看待的现象，这似乎已愈演愈烈。”
他说，对旅客征税代价是昂贵的，国际的经验显示，这样做会损害旅游业的增长。 “游客透过支付住宿、交通、活动、食品和娱乐，已经直接地对当地社区有了贡献。他们也支持了企业，为本国许多地区创造了就业机会。”
他说，游客在新西兰每年光GST贡献就有6.63亿元，他们购买汽油时，还支付了燃油税。
他说这番话，是因为皇后镇湖区地方议会正在考虑，对从旅游业中获益的企业征收一个额外的税务，以弥补部分当地基础建设的成本——皇后镇每年为280万游客提供旅游，光靠地税收入远远不能满足建设要求。
皇后镇在过去曾试图推动“过夜税”，在政府不愿意为这项目立法之后，皇后镇正在探讨引入其他税种，选项之一是对该地区从旅游业中受益的大小公司，征收每天五毛钱的税务。
目前这一计划还只是在提议阶段，地方议会认为，这是“床税以后，退而求其次”的方法，可以间接收回一些成本。
皇后镇在新西兰人均地税是最高的，也是南岛各地中人均债务最高的。这有部分是因为它只有很少常住人口——约28,000人住在皇后镇——但需要能应付每年数百万计的游客和高峰期约9万人的基础设施。
在过去20年，皇后镇的商业业主付出的地税中，已经间接包括了为地方政府偿债的部分，但拟议中的新税务令这个概念更进了一步，并使过程更加透明。
旅游行业协会代表着全国各地1700家旅游企业，他们已经提交了意见书，反对奥克兰市议会试图引进bed taxes和提高机场离境税，以解决交通项目资金短缺。该协会也将协助游说，反对在皇后镇征收游客税的建议。
Wallace说，“皇后镇已经受到地震以来南岛旅游业下降的严重打击。”
“协会旗下的成员在Queenstown的酒店2011年记录59.5％的入住率，远低于2010年69.4％的入住率。我们希望看到地方政府做出更多鼓励旅游者的事情——不管是国内的还是国外的——而不是惩罚他们。”
陶波市市长Rick Cooper说，陶波和皇后镇一样，人口少游客多，但他从未考虑实行对旅客征费，而且认为可能性不大。
“那样有用吗？从旅游业中受益的企业不是已经雇用人工的吗？不是支付了工资吗？也许他们（皇后镇的企业）可以搬到陶波来，我们不会向他们收取每天50分的税。”
Rotorua市市长Kevin Winters表示，他们也相信征收游客税是不可行的，在现阶段并没有计划推行任何的征税方案。Winters说，“那样不会好看的。”
一个采用“游客税”（visitor tax）的社区是Stewart Island。Stewart Island上个月通过了一项法律（Stewart Island/Rakiura Visitor Levy）Empowering Act，来旅游的游客将不得不支付一定的费用，以承担部分成本。
Southland地区议会赋权法允许对来岛上的游客收取征费，预计是5元左右。这项征费预计每年有160,000元，将帮助支付岛上的基础设施建设费用。
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