惠灵顿市议会（Wellington City Council）正在就五项地税政策调整征求公众意见。其中两项最受关注：一是一般地税是否改为按“土地价值”计算，不再按包含建筑物在内的“资本价值”计算；二是把商业物业的地税系数从住宅的3.7倍分六年降到3倍。意见征集11月15日（周日）截止。市议会强调，目前没有作任何决定，这次检讨不改变地税总额，只改变不同业主之间怎么分摊。

新西兰住宅区（资料图片 / Pexels，非现场）

五项提案一览

1. 一般地税的计算依据由资本价值改为土地价值；
2. 商业、工业物业的一般地税系数由3.7倍分六年降到3倍；
3. 市中心空置土地、破旧建筑的加收地税（现为基准的5倍）扩大适用范围，并把认定标准写得更清楚；
4. 为今年7月1日起负责全区供水的区域水务机构 Tiaki Wai 单设地税系数，起始与商业系数相同；
5. 简化抗震不达标建筑的地税减免办法，改为按加固或拆除工程的申报价值计算。

按土地价值算，谁多交谁少交

惠灵顿市议会在咨询文件中说，改按土地价值征收，大致会出现这些变化：

• 地价高、建筑少的物业，分摊比例可能上升，例如露天停车场等开发不足的商业用地；
• 开发密度高的物业，如一块地上建多套住房或公寓楼，分摊比例可能下降；
• 业主在自己土地上新建或改善建筑，一般地税不会因此增加；
• 水电等公用事业单位可能少交很多，除非另作调整，否则差额会转到其他商业业主身上。

市议会估计，如果决定改制，建模、研究和咨询等实施费用在60万至200万纽元之间，由地税支付。文件还提到，按土地价值计算时，商业系数要提高到基准的5.8倍，才能维持目前住宅与商业51:49的分摊比例。惠灵顿周边的 Porirua、Hutt City 和 Upper Hutt 都按资本价值征收地税。

商业系数下调，住宅多交约9%

按市议会以2026/27年度地税测算：资本价值150万纽元的市中心商业物业，一般地税每年从18280纽元降到16704纽元，减少8.6%；同样价值150万纽元的住宅，一般地税每年从4460纽元升到4861纽元，增加9%。市议会表示，这项调整如果推进，会分六年完成，但商业房东会不会把减下来的地税让利给租户，目前无法确定。

惠灵顿市中心商业楼（资料图片 / Pexels）

部分商家反应强烈

据当地媒体报道，一些商家用市议会的对比工具估算后表示，改按土地价值计算后地税会大幅上涨。市中心老牌食品店 Moore Wilson's 称每年要多交约50万纽元，负责人 Julie Moore 对媒体表示这“不可持续”；Brooklyn 一家电影院估计每年要多付约7.7万纽元。惠灵顿市长 Andrew Little 对媒体表示，社区里有人认为按土地价值征收更公平，但“我们还不知道”，他呼吁市民提交意见。

怎么查、怎么提意见

• 市议会网上有对比工具（点此进入），可输入自家地址，查看按现行资本价值和按土地价值分别估算的地税，数据截至2026年6月30日；
• 提交意见：登录惠灵顿市议会 Let's Talk 咨询页填写网上问卷，也可以用电邮、邮寄或到图书馆领取纸质表格；想作口头陈述的，需在11月15日前登记。

下一步

市议会收集意见后，由市长、议员和毛利代表决定哪些提案继续推进、修改或放弃。准备推进的内容会写进2027–2037年长期计划草案，2027年再正式公开咨询；只有市议会最终通过后，才会从2027年7月1日起生效。

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消息来源：惠灵顿市议会（Rating Policies Review 咨询页及咨询文件）；天维网综合报道

图片：资料图片 / Pexels

编辑：忆雪