【天维网综合报道】 新西兰政府推出的“驱离令”（move-on orders）将于本周日（10月25日）生效。届时，警方将获得新权力，可要求在公共场所乞讨、露宿或有扰乱秩序行为的人离开。不过，这项新法律究竟会针对哪些人，以及具体如何执行，仍引发争议。

来源：RNZ

根据新法，如果相关人员拒绝遵从驱离令，或在24小时内返回被要求离开的地点，可能面临最高3个月监禁或2000纽元罚款。

政府表示，这项措施旨在恢复街道秩序，让市中心重新成为公众能够安心使用的空间。但批评者担忧，法律可能影响新西兰部分最弱势群体，也引发了有关执法标准和当事人权利的问题。

慈善机构担忧法律规定不清晰

食品救助组织Sunday Blessings联合创办人Danielle LeGallais在电视节目《Breakfast》中表示，这项法律“非常不寻常”，相关讨论中存在一种“因缺乏理解而不断累积的问题”。

她说，自政府于2月22日首次宣布这项措施以来，法律内容一直不够清晰。

“规定非常模糊。我们街头社区的人，甚至坦白说，一些支持这项法律的国会议员，至今仍不了解具体条款，也不清楚它将如何执行。”

LeGallais表示，警方已经开始向街头人士发放宣传单，但她认为这些措施来得太晚。

她指出，许多人仍不清楚驱离令应如何发出、有哪些例外情况，以及执行命令的人员和接收命令者各自享有哪些权利、承担什么义务。

她担心，在实际执法过程中，相关问题只有等到事件发生后才能得到答案，而承受后果的可能是那些被拘留、被要求提供个人信息并因此受到心理创伤的人。

LeGallais还指出，法律所涉及的“拘留”可能意味着当事人在正式被捕前就被戴上手铐。

她质疑，执法人员是否会考虑当事人能否阅读、能否理解命令内容。她认为，关于一个人必须离开多长时间、需要离开多远等问题，规定仍不够明确，容易造成混淆。

零售业支持维护商业区秩序，但关注执法效果

新西兰零售业协会（Retail NZ）首席执行官Carolyn Young表示，厘清这项法律的具体实施方式，整个过程相当紧迫。她说，协会正与警方及其他相关机构合作，研究如何妥善执行。

Young表示，零售业最关注的是商业区内发生的扰乱秩序、威胁他人或其他具有威吓性的行为，尤其是商店门前出现这类情况时。

她强调，问题并不在于有人露宿街头或乞讨，而在于是否出现威胁他人或扰乱公共秩序的行为。

Young希望驱离令能够用于适当的情形和对象。她承认，要确保法律得到恰当执行并不容易。

她还希望，提出投诉的商家能够获得保密保障，同时在警方要求某人离开后，收到后续通知，了解对方被要求离开的时长。

她指出，驱离时间最长可达24小时，但也可能只有3小时、8小时或10小时。如果商家不知道当事人被要求离开多久，就难以判断对方是否违反命令后返回。

不过，Young也提醒，将一个人转移到另一个地方，并不意味着其行为就会发生改变。

她表示，如果当事人处于情绪激动状态，存在成瘾问题，或受到毒品、酒精影响，仅仅要求其离开某个区域，并不能解决这些问题。

司法部长：驱离令并非将无家可归刑事化

新西兰司法部长Paul Goldsmith表示，驱离令并不会将无家可归本身定为犯罪。

他说：“这项措施只是为警方提供额外工具，以处理在公共场所表现出扰乱秩序行为的人。只有拒绝遵从驱离令的人才可能面临起诉。驱离令本身并不是刑事指控。”

Goldsmith表示，新西兰人普遍具有公平意识，社会文化也鼓励帮助有需要的人，但这并不意味着公众应该接受市中心，尤其是重点旅游区域，沦为令人感到恐惧、秩序混乱的地方。

他称，商家、居民和游客正承受前所未有的公共秩序问题带来的影响。

“很多人只是想谋生，却不得不日复一日地面对有人在店铺门外露营的情况。”

随着新法即将生效，警方如何界定扰乱秩序行为、如何确保执法公平，以及驱离令能否真正改善市中心环境，预计将成为接下来各方关注的焦点。