【天维网消息】 新西兰政府周日（11月16日）宣布将大幅提高误导性广告及其他违反公平交易法（Fair Trading Act）的罚金力度，以遏制“暗箱操作”式的不当商业行为。

经济增长部长Nicola Willis表示，新法案将于明年初提交国会，拟将最高罚金从目前的60万纽币提高至“以下三者中最高者”：

——商业收益的三倍；

——涉案交易的价值；

——500万纽币。

从这一点可以看出，虽然基础罚金上限为500万纽币，但若采用“商业收益的三倍（three times the value of the commercial gain）”这一计算方式，那么当违规企业从不当行为中获利巨大时（例如数千万），罚金也会随之成倍增加。

“在目前的制度下，有些企业从违法中获得的收益甚至超过可能面临的处罚，新制度将彻底消除这种违法激励。”Willis说。

投诉激增、连锁超市屡违规

根据政府发布的通稿，在过去五年中，提交至新西兰商务委员会的公平交易投诉增加了近23%。该改革也紧随Consumer NZ的系列行动——今年已有两家Pak’nSave超市就18项误导性定价指控认罪，Woolworths也面临14项指控。

Willis称，提高罚则将使新西兰与澳大利亚等国家看齐——澳大利亚类似违规的最高罚金可达5000万澳元、违法收益三倍或企业营业额的30%。

“改革将令消费者更有信心，也确保守法经营的企业不会被不公平竞争对手挤压。”她表示。

她同时确认，内阁已决定暂不推进限制企业董事购买保险以规避处罚的提案，也不会扩大即时罚款与不公平合同条款的适用范围。

五年4.8万宗投诉：法规需更强力

商务与消费者事务部长Scott Simpson表示，大多数企业都守法经营，但现行法律过于宽松，使得“惯犯”难以被追责。

从2020年7月至2025年7月，商务委员会共收到超过48,000宗投诉，涉及误导性广告、错误定价、拒绝退款及订阅“陷阱”等问题。

“有些企业不止一次违规，新法将提供更强的守法激励、对违法者则施以更严厉后果。”Simpson说。

引入民事罚款制度 调查门槛更低

改革将为大多数违规行为引入新的民事处罚制度，使商务委员会可根据“优势证据标准”（balance of probabilities）采取行动，而非需满足刑事举证的高门槛。

严重或蓄意的不当行为仍会被视为刑事犯罪，包括：

——明知无法提供商品或服务却要求付款

——严重产品安全违规

——阻挠执法等

预计法律将在明年晚些时候完成公众咨询后通过。

误导性或欺骗性行为罚款

——个人：最高100万纽币

——企业：最高500万纽币

——或商业收益三倍

——或涉案交易金额

管理禁令违规

——罚金从6万提高至20万纽币。

——违反消费者信息要求、交易规则或妨碍执法等

——个人：1万 → 6万纽币

——企业：3万 → 20万纽币

大部分违规从刑事改为民事处罚，严重与蓄意行为仍属刑事。