【天维网综合报道】新西兰政府今日（9月3日）宣布对残障支持体系进行重大改革，旨在让残障人士及其家庭在获取服务和使用资金方面拥有更多自主权，同时确保体系的透明性与可持续性。

残障事务部长Louise Upston。图片来源：新西兰国家党网站

残障事务部长Louise Upston在奥克兰出席Disability Connect博览会前，与利益相关方进行电话沟通时介绍了这一系列变化。

根据新政，目前使用的需求评估与服务协调（NASC）体系将在全国范围内实现标准化，确保评估流程和服务分配更加一致。此前在2024年为节省开支而实施的有争议采购指引将被废除，取而代之的是由残障人士自主决定支出方向，但会设定明确的资金上限。

Upston表示，新制度下，每位使用者将获得一笔“预算”，初期金额将参考他们以往的资助水平。NASC评估人员将与残障人士共同制定一份个人计划，明确资金的使用目标与方向。“计划的重点在于回应残障人士真正的需求，解决他们因残疾面临的障碍，不论是维持生活稳定，还是实现具体目标。”

新制度还将把“家庭和照护者的需求”纳入考量，若相关需求直接影响到残障人士的照护质量。Upston强调：“在咨询过程中，我们清楚地听到这一点。支持照护者对维持长期照护至关重要，也有助于在照护者无法继续承担责任时，确保服务能够延续。”

分阶段实施时间表

——2026年2月1日起：新进入体系的人士将接受新制度评估；

——2026年4月1日起：现有弹性资金用户将转入新的预算模式；

——2026年10月1日起：所有例行复评者将改用新制度。

目前独立运行的“Enabling Good Lives”体系暂不纳入改革，政府将进一步研究其未来方向。但Upston指出，超过九成的弹性资金使用者实际上通过NASC获取支持，因此此次改革将覆盖大部分受众。

政府的改革方案基于去年超过1800名残障人士、家庭和照护者的反馈，他们普遍希望能够更自由地决定资金使用方式。Upston承认，2024年政府曾因成本失控而作出一些艰难的限制性决策，但如今的重点是“建立一个值得信赖、易于使用、并且可持续的体系”。

她补充说，去年由Sir Maarten Wevers出具的独立报告指出，残障支持体系中存在的诸多问题源于“长期被忽视的积弊”。

“我的首要任务是确保残障支持体系更加一致、透明、可持续且公平。” Upston强调。