【天维网综合报道】今日，新西兰法规事务部长、新西兰财政副部长David Seymour在新西兰基础设施投资峰会上发表演讲，阐述政府如何优化监管环境，以降低商业壁垒，促进投资。

他对来自各国的参会者说：“众所周知，新西兰是一个小型经济体，从你们的飞行旅程中也能体会到我们的地理位置相对偏远。事实上，政府无法决定国家的大小或地理位置，但可以决定其公共政策的质量。”

“作为法规事务部长兼财政副部长，我的职责是确保新西兰拥有有利的监管环境，以吸引更多投资，提升生产力和生活水平。”

“本届政府致力于优化监管体系。良好的监管环境能够吸引更多投资，并提升新西兰的生产力和工资水平。”

David Seymour. Photo: NZ Herald

建立良好监管体系，减少繁文缛节，提高监管透明度

Seymour认为，政府能够对投资环境产生最大影响的领域正是监管体系的优化。“良好的监管体系的基石，是在法治框架下确保稳定的财产权。”

根据《人类自由指数》（Human Freedom Index），新西兰在165个国家中排名第九，是西欧以外排名最高的国家，在法治方面领先于澳大利亚、美国、加拿大和英国。

“所有新西兰人都喜欢在各个领域超越澳大利亚——例如去年在巴黎奥运会上，我们的人均奖牌数超过了他们。而我个人尤其自豪的是，新西兰不仅比我们的邻国更自由、制度更健全，更拥有世界上最优秀的一些法律和监管体系。”

Seymour表示，我们还拥有其他吸引投资的优势：

- 长期稳定的制度；

- 现代化、开放的市场经济；

- 高素质劳动力和稳定的政治环境；

- 政府承诺推进必要的改革。

“当然，仅有这些基础优势是不够的。健全的财产权和法治环境只是起点，要赢得投资竞争，我们必须成为更高效的监管者，提供更清晰的规则，并减少不必要的审批障碍，让企业能够更便捷地获取许可，发展和利用其资产——只要不会损害他人或自然环境。”

Seymour表示，新西兰必须成为更高效的监管者，为市场提供更多确定性，减少不必要的监管障碍。

“这正是我们设立法规部（Ministry for Regulation）的原因，其核心任务是确保政府在制定监管政策时，首要考虑受监管企业和个人的影响。”

“去年11月，我们还推出了‘官僚作风投诉热线’（Red Tape Tipline），听取企业和个人的反馈，以帮助他们专注于自身业务发展。”

加速海外投资审批，打造更友好的环境

Seymour强调，投资进入新西兰，本质上是互利的。更高效的监管对本地和国际投资者而言都是利好消息。政府正努力让外国投资者在新西兰的投资流程更加简单、高效且透明。

“新西兰需要资本，才能保持其在南太平洋的发达国家地位。为此，我们正在彻底改革海外投资监管体系，目标是建立一个更高效、更注重增长的机制，让外国投资者更容易、更快速、更透明地投资新西兰企业。”

“当企业能够投资于更先进的设备和工具时，员工的生产效率将提高，而更高的生产力最终会带来工资的增长。”

“海外投资不仅意味着资本流入，还能为新西兰企业带来宝贵的行业知识、专业技术和全球网络，帮助企业更有效地推广产品并拓展市场。”

Seymour表示，目前，新西兰的海外投资体系每年处理约190亿纽币的外国投资。尽管这只是海外投资总额的一小部分，但涵盖了许多重大、高价值的投资项目。

“我希望这个数字能够大幅增长，而全球投资者显然对新西兰的机遇充满兴趣。然而，我也意识到，现行审批制度为潜在投资者设置了许多障碍。”

- 当前审批通过率高达98%，但多数项目风险极低，仍然需要投资者提交繁琐的申请，证明其投资对新西兰的益处，导致申请成本高、审批周期长。

- 过去，即便是最小的投资申请，仍然需要两位部长签字批准。

例如，一名投资者仅仅想买一块地种葡萄，但由于他持有外国护照，就必须获得部长批准。这合理吗？答案显然是否定的。因此，Seymour已将大部分审批权限下放至监管机构，以加快审批流程。这个

“调整看似微小，但已经将审批时间缩短了数周，并明确了我们的改革方向：在确保风险可控的前提下，加快投资审批，吸引更多资本进入新西兰。”Seymour说，“目前，90%以上的投资申请已在法定70天审批期的一半时间内完成，但这仅仅是我们改革的起点。”

即将出台的新海外投资法

Seymour表示，新西兰政府已经在现有法律框架下进行了所有可能的优化，“但要实现更大突破，我们需要修改《海外投资法》”。

- 新法律将更加友好，在保护新西兰长期利益的同时，优先支持外资进入。

- 默认支持外国投资：新法律的核心原则是，外国投资应被视为经济增长的推动力，除非存在确凿的理由表明该投资可能损害新西兰的国家利益。

- 简化审批流程：投资不涉及住宅用地、农地或渔业配额的，将在15天内完成审批，除非该投资涉及国家利益审查。

Seymour说：“我们之所以这样做，是因为我们坚信，投资能够带动生产力增长，提高工资水平，最终提升人民生活质量。”

“世界正在经历动荡，而新西兰将成为投资者的‘新前沿’。我们拥有800年移民史，始终欢迎怀揣梦想的先行者。”

“我们是一个创业型国家，愿与全球志同道合的人携手共赢。”