拥堵费虽迟但到?新西兰交通将迎来大变革!
作者: Emma 日期:2022-12-23 08:45 阅读:0 来源:天维网编译
【天维网综合报道】给巴士、轮渡和火车使用的全国性的票务系统能够实现道路费缴费,但也可能给司机们引入拥堵费,这是新西兰第一次。
这个耗资14亿纽币的系统是由一个美国交通与军事承包商打造的,多次提到了拥堵费的可能性。
交通局已经跟交通公司Cubic签约,到2026年年底在全国13个大区推出新系统。
新系统可能会提供一个平台,做“停车换乘(park-and-ride),道路费、拥堵费收费”。这个信息是在《官方信息法》下发布的。
该系统主要关注的是提高公交系统使用人数、疏通道路、缓解司机的修车和停车等成本等裨益。但该系统也反复提到拓展方案。
“有许多其他交通线管服务可以使用……比如道路费、拥堵费、停车换乘等。”
“可以建立交通账户,不仅仅用于买票,还可以支付所有的交通费用,比如高峰期进入拥堵区的司机。”
新系统跟昆士兰、伦敦、芝加哥和悉尼的一样,是开环的(open loop),也就是说不用刷不同的Snapper、Hop或者Metrocards。只需要在读卡器上刷智能手机、信用卡或借记卡。
该报告提到,精简的方法将让票价与“未来拥堵收费机制”打通。
目前,只有三条收费道路,但交通局已经花了数百万纽币来做更多收费道路的后台系统。
无论是道路收费(每一条新增收费道路都需要部长签字同意),还是新的拥堵费都充斥着政治。
这份228页的商业企划案在八月份就完成了,但其中没有提到这些方案的时间线。
该报告“保证”,新系统会给消费者带来尽可能低的费用,并设置费用上线,因为是在每天结束穷尽所有可能的折扣之后才从个人账户扣款。
疏通道路
这个商业企划案以及《官方信息法》下发布的其他报告显示,交通局寄希望于新的票务系统来疏通道路,尤其是在奥克兰。
报告预测,从2026/2027年期,会带来5亿的疏通效益。
“最大的效益是增加公交使用人数,私家车的减少将带来疏通效益,公交使用者也会得益于不开车,比如减少加油、维护车的成本、降低停车费。”
坎特伯雷的目标是在2024年年中启动首批试点。
Cubic此前提出要在惠灵顿做实验,但交通局说提案没计成本、也不够详细;结果采取了一个权宜之计,那就是花费2500万纽币的成本提前把Snapper卡拓展到火车上使用。
该企划案中还提到,相比起局部升级,一个全国性系统的效益与成本之间的比是1.7比1。
没什么是免费的
这个企划案还简要地提到了公交免费,每年的成本是3.85亿纽币。
“公交免费的国家和城市中,私家车的使用没减少多少。”
报告并不看好这个主意,说因为缺钱所以往往无法改善公交服务。
企划案还提到了气候变化,但这是浅尝辄止。
“过时、效率低下的”系统,比如坎特伯雷和惠灵顿火车的收费系统,让消费者敬而远之。五年内基本上都需要升级。
与奥克兰交通局就全国性系统的争论已经持续了好几年。该企划案强调了交通局也拉拢了奥克兰,“奥克兰交通局很支持”。
如果新系统如预测一般提高了公交使用人数,那么奥克兰得益最多。全国公交使用人数只要提高0.5%,就会带来2.36亿的效益。
整体上,按预测,在2026/2027年,新的票务系统会增加2%的公交使用人次,到第10年将会提高5%的人次。
奥克兰的使用人次从一年4800万涨到2035年的1.98亿;大惠灵顿地区会从1800万涨到5800万,坎特伯雷地区将从700万涨到1700万。
几个较小的地区会从700万涨到1900万。
数据收集
一个弊端是这个全国票务系统会将消费者信息集中在一个地方,可能会被黑,或者收到安全漏洞的威胁。
“一个集中的、基于账户的系统比现在地区性的闭环方案有更大的数字风险。”
奥克兰的Hop、惠灵顿的Snapper和基督城的Metrocard,以及地区性的Bee Card都是闭环的专有系统。
一个附加好处是新系统给规划者和决策者提供的“丰富的数据”。
该报告还提到,在新冠疫情这样的特殊时刻,还能增强追踪能力。
“更丰富的数据……能够更快速地做接触者追踪,这可能意味着封锁范围更集中、能降低对经济的影响并加快恢复。”
数据“捕捉”也让共享开车和“智慧”城市的发展等未来服务得以实现。“智慧”城市将聚焦于使用信息和通讯科技来提高效率和提供服务。
在美国,宣传隐私的人敲响了警钟,“智慧城市的发展激发了Cubic之类的公司收集、售卖我们的数据。”
交通局对RNZ表示,这个系统只会收集“很有限的”个人信息,“比如姓名、联系方式”。
新系统“将会满足数据主权和毛利数据主权方面的要求和期许。”
该系统采取的是定制隐私的做法,在推出阶段将会做一个隐私影响评估。
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