西湖会所转型被曝换汤不换药 市民欲消费遭劝退

　　“西湖会”，一个略带风雅和诗情画意的词。普通人很难想象到，这是一家高档会所的名字。而去过西湖景区曲院风荷公园观光的游客们，更难想象到，挂着“荷香酒溢”招牌的神秘亭台式建筑，正是“西湖会”所在之地。

　　“西湖会”，一个略带风雅和诗情画意的词。普通人很难想象到，这是一家高档会所的名字。而去过西湖景区曲院风荷公园观光的游客们，更难想象到，挂着“荷香酒溢”招牌的神秘亭台式建筑，正是“西湖会”所在之地。

　　会员制的形式、高消费的门槛，今年1月27日之前，“西湖会”一直是普通游客眼中的神秘“禁地”。

　　为响应杭州市纪委等部门整治“会所中的歪风”行动，“西湖会”率先于1月27日正式转型成为了“开心茶馆”。转型后，茶馆内龙井茶最低消费18元一杯，将“笑迎八方客”。

　　但是，春节期间，“西湖会”被曝转型“换汤不换药”——有市民想入内品尝龙井茶，遇到了工作人员的劝退，理由是服务员人手不够。

　　有评论认为，高档会所转型为平民茶馆，不应仅限于表面的变身，而要有真真实实的“内外兼修”。

　　“西湖会”转型后又遭诟病，是整治“会所中的歪风”行动的一段小插曲。法治周末记者了解到，自1月中旬杭州市开展整治行动以来，不到一个星期，西湖景区内30家高档餐饮场所全部关停、转型。

　　这些高档餐饮场所是如何悄然兴起的？又是如何轰轰烈烈关停的？

30家会所遭关停

　　宋代诗人苏轼任杭州通判期间，留下一首名诗：“水光潋滟睛方好，山色空蒙雨亦奇。欲把西湖比西子，淡妆浓抹总相宜。”

　　近千年之后的今天，西湖依然如诗句中所描绘的这般，令人流连忘返。

　　2004年起，西湖周边陆续开起了一批高档餐饮场所，或隐藏于公园之中，或掩映在翠竹林边，或堂而皇之置身于文物保护单位之内。

　　这些场所，大部分挂着“××会所”的招牌，以会员制的形式，高消费的门槛，与普通民众划清界限，逐渐成为一处处神秘的“禁地”，有的甚至挂出“游人免进”的招牌，引发游客不满。

　　今年1月中旬，杭州城内一场关于整治“会所中的歪风”的行动悄然展开。

　　这场风暴的源头，是中央的一纸禁令。

　　2013年12月下旬，中央纪委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组发出《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》。通知指出，一些地方将历史建筑、公园等公共资源变为私人会所现象屡见不鲜，其中存在违法设立经营、侵占群众利益、助长奢靡之风、滋生腐败行为等问题，群众反映强烈。

　　对此，通知要求：“各级纪检监察机关要加强监督执纪，盯住党员领导干部，严肃查处出入私人会所吃喝玩乐等违规违纪行为，严格责任追究，及时通报曝光，形成威慑。”

　　西湖30多家高档餐饮场所一时间内全部关停，引起公众哗然。

　　从关停的会所名称“西湖会”、“吴山会馆”、“莲庄”、“听涛居”、“柳莺玖号”等来看，网友直呼“高端大气上档次”。这些平日里隐藏在不起眼角落的私人禁地，如今赚足了眼球。

　　1月26日，法治周末记者前往杭州市西湖景区，对关停名单中的部分餐饮场所进行实地走访。

　　尽管此前报道称有关高档餐饮场所的标识路牌、指路牌等，西湖风景名胜区管委会已组织人员进行拆除。但是，记者在北山街断桥残雪景点附近的旅游导览图上，还是轻松地找到了关停名单中“抱青别墅”、“菩提精舍”的位置。

　　骑着自行车沿湖而上，不消多久，记者又看到了一个导览图，其中1月18日关停的“静逸别墅”就位于葛岭路的小山坡上。

　　此时，静逸别墅门口两侧张贴着“暂停营业”的告示，大门紧闭。记者了解到，“静逸别墅”原为民国时期浙江省政府主席张静江的旧居，别墅依山而建，主体建筑为两栋相邻的欧式风格二层楼房，中间连以曲廊，是远眺西湖的最佳场所之一，于2005年3月16日公布为浙江省省级文物保护单位。

　　记者随手推了推别墅旁侧的小门，不想门开了，里面有一名60岁上下的男子，是留守在此的保安。他表示，接到上级通知的第二天这里就关门了。记者注意到，别墅大堂空荡荡地放置着一个迎宾台，里面光线昏暗，空无一人。因为保安的阻拦，记者无法进入内室细看。

　　同静逸别墅一样，“抱青别墅”、“菩提精舍”也大门紧闭，一派安静深沉景象。这两处建筑均建于民国时期，属于杭州市历史建筑。以前，这里是“抱青会馆”、“五洋菩提精舍会所”所在地。

　　相对于前面三处会所的绝佳临湖地段，阿里巴巴创始人、浙商风云人物马云等人创办的“江南会”，所处位置显得低调而奢华。

　　在三台山路一带，没有任何一处指示牌标注了“江南会”的具体位置。但是，记者从手机地图导航软件中，轻松找到“江南会”的坐标。

　　走入翠竹林掩映下的建筑群，不禁令人感慨，此处不愧被马云誉为“风水宝地”——7座小楼隐没林中，白墙黑瓦，檀木门窗，令人有一种误入桃源、时空错乱的感觉。

　　此处原为杭州旅游景点“先贤堂”所在地，供奉杭州历代先贤。之后，马云等8位浙商发起“江南会”，崇尚书道、茶道、琴道、花道和香道，为会员们量身定制精英级交流殿堂。为配合其高端的定位，“江南会”建筑群的设计师请的也是名人，设计风格似古似今，大堂内随处可见各种年代的古董器物，极为风雅。

　　记者获悉，早在杭州市纪委整治行动开始之前，“江南会”就已经主动关停。目前，没有任何消息透露其以后的发展方向。

兴起于十年前

　　一场整治行动，徐徐掀开不为公众所知的私人会所的神秘面纱。到底何为私人会所？这些会所何以神秘而低调？

　　法治周末记者在西湖景区实地调查期间，联系上了一位高档会所经营者徐枫(化名)，他经营的一家高档餐厅已经在整治行动中关停。

　　在徐枫看来，目前行业内对于高档会所并没有一个严格的标准，常规的大众餐饮中，也有一些很高档的宴席。不过，他认为，马云等人创办的“江南会”，可谓是西湖景区内高档会所的一大代表。“会所应该具有最低消费限制、会员制、私密性、不能随意进入等特点。”

　　记者了解到，“江南会”被称为浙江第一会所，于2006年成立。

　　2007年12月，“江南会”试营业，阿里巴巴曾在此摆上市“满月酒”，百余位社会名流聚集于此。2008年，“江南会”大宴15天，每天40人，这次宴席被称之为“名流会”。

　　“江南会”成立之初，一度神秘而低调，实行严格的会员制，甚至设置了游客止步牌。

　　遭到投诉后，2008年，“江南会”逐步对外敞开大门。平日里，游客可以随意参观先贤堂风貌。晚上，“江南会”接受人均500元至3000元不等的订餐。同时，还配备了五星级酒店总统套房般的房间设施和无微不至的服务。但是，偏高的消费水平令普通游客望而却步。

　　这其实并不是杭州市成立的第一家高档会所。作为一种另类的消费形式，景区会所发端于2004年。

　　有关资料显示，杭州某大厦成立的“商务会所”、某房地产集团投资的“花园餐厅”，属于会所的最初试水。

　　2007年至2008年，各类会所如雨后春笋般开始出现。

　　2009年，有媒体发现，位于断桥附近的原欧陆风情咖啡馆，原先为白领所青睐，后来变成了某投资公司会所；原西湖隧道附近的饭馆“采蝶轩”，变成了某律师会所；湖滨名品街“东线西湖最高楼”变成了某房地产公司私人会所，标注了“非邀请不得入内”；“菩提精舍”变成了“五洋菩提精舍会所”；“抱青别墅”成了吃鲍翅的“抱青会馆”……

　　工商部门注册登记资料显示，2004年至2009年5年之间，西湖景区范围内有各类会所近40家，集中在沿湖南山路、北山路、杨公堤及植物园等黄金地带的就有20多家。

　　业内人士介绍，这些会所可分为以下几类：房地产企业投资开发的会所、酒店企业投资开发的会所、家电企业投资开发的会所、个人投资开发的会所等。

　　以上统计，并不包括一些不对外营业、纯粹是企业或私人性质的会所。

　　调查过程中，法治周末记者了解到，以往在西湖边开办高档餐饮场所，审批环节并不难。

　　根据《杭州市历史文化街区和历史建筑保护条例》有关规定，在符合保护要求的前提下，可以对历史建筑进行合理利用。

　　条例指出，历史建筑的使用性质不得擅自改变。确需改变使用性质的，不得违反历史建筑保护图则和保护使用导则确定的保护要求，并报市、县(市)城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。城乡规划、文物主管部门审批前应当征求同级历史文化街区和历史建筑保护、国土资源等部门的意见。

　　另外，西湖风景名胜区管委会在对高档餐饮项目进行审批时，要求经营者必须遵循两条原则：一是私人会所要对外开放；二是不能改变原先旅游景点的建筑风貌和结构。其余，则是一些排污方面的要求。

　　于是，大多数会所都是通过这样一个流程取得经营资质：注册一个餐饮公司，通过正常租赁获得场所，只要符合以上几个条件，就能顺利开办。

　　因为一些历史遗留问题，西湖边部分建筑的产权并不是公有性质，如此一来，开办高档餐饮场所则更为容易，只要取得产权所有者的同意就可以了。上述提到的律师会所，其场地产权属于某饭店，律师会所仅仅是租用场地即可，并没有太多限制。

　　徐枫向记者介绍，部分开办在公园之内的高档餐饮场所，是作为旅游配套项目引进的。“对物业来说，能够吸引一批高档的餐饮公司前来，他们也是欢迎的，一定程度上可以提升公园档次、提高收益。”

　　但是，既然高档餐饮开办的硬性条件规定了必须对外开放，为何到后来依然是“封闭性消费”？

　　记者获悉，高档餐饮场所利用其高消费的门槛，阻隔了普通大众前来消费。其中，“抱青别墅”由一家交通企业租下，最便宜的大厅消费一桌就要几千元。

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