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智库建议将领取养老金年龄提到70岁,你怎么看?

作者: Jackie Shan   日期:2018-12-05 12:50 阅读:  来源:天维网编译  
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【天维网援引stuff消息 Jackie编译】  位于惠灵顿的公共政策智库The New Zealand Initiative最近提出建议,新西兰应该将退休年龄与人均预期健康年龄相关联。如果照此计算,新西兰人的领取养老金年龄应该提升到70岁,你同意吗?

原文:Call to link NZ Super age to 'health expectancy' could mean working until 70

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123RF

这份报告的作者Janesa Jeram称,新西兰目前的人均预期健康年龄(health expectancy at birth,区别于人均预期寿命)为:女性72岁,男性70岁。即在这个年龄之前,居民依然保持健康的身体。

目前,新西兰可领取养老金的年龄为65岁,男女相同。Jeram称,政府可以考虑如何将退休年龄与预期健康年龄结合起来。

“其中一个选项是从现在开始提高(领取养老金)年龄,与只相匹配。”她说,另一个办法是将领取养老金的年龄提高到政府认为合适的程度。比如,可以将退休年龄从现在的65岁提高到67岁,然后逐渐与预期健康年龄相匹配,随着后者的升高做出调整。

卫生部最新报告显示,新西兰2016年出生的男性人均健康预期年龄为69.8岁,女性为71.8岁。

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这份报告的作者Jenesa Jeram    

与预期寿命不同,健康预期年龄是一个相对数据,估算的是一个人在完全健康状态下生存的平均年数。

近年来,围绕“应该提高退休年龄使之匹配人均预期年龄以及健康状况”的话题不断被提出。但这样做明显会对一部分人群造成不公,比如健康状况不佳、相对年轻的中老年人,他们过早丧失了劳动能力,需要等待很多年才能领取养老金。再比如那些到了职业生涯后期难以找到工作的老年人,他们还没等到拿退休金的那一天,却陷入失业的困境。另外,对不同工种使用一刀切式的退休年龄似乎也不合适。

“人们从事的工作种类存在差异,相比那些坐办公室的人,体力劳动者难以工作到高龄。”Jeram说。

从世界范围看,不少发达国家都在考虑延迟领取养老金年龄,但65岁依然是大多数国家的选项。

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养老金问题专家Michael Littlewood    ALEX BURTON/STUFF

Jeram同时强调,她建议提高领取养老金年龄,并非意味着新西兰养老金有枯竭的那一天。“新西兰正面临财政危机的说法被夸大了。”她说,现实情况是,如果政府现在不对支出、税收或债务做出任何改变,新西兰养老金的总支出预计将从2015年的占GDP约5%上升至2060年的8%。

“不少人认为新西兰的普惠式养老金体系值得称道,”Jeram说,“这套体系简单、高效、运营成本相对较低,又能让老年人生活得很好。”

养老金专家Michael Littlewood称,新西兰养老金确实是世界上最佳的养老金体系之一,但也需要考虑是否适时做出调整,比如领取养老金的年龄。

发布这份报告的New Zealand Initiative是一家没有党派色彩的公共政策智库,资金来源多元,包括银行、保险商、大学、烟草公司、制造业、电力公司和富裕家庭都是其赞助者。


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