财长辩论事实核对：国家党在加税？工党会调高所得税？

【天维网 9月16日 据stuff】周四晚，财政部长Steven Joyce代表国家党，和工党财政事务发言人Grant Robertson在惠灵顿展开辩论。辩论中双方提到的事实哪些为真，哪些为假？

国家党的18项增税计划

Robertson称，自2008年来，有18项征税费用出现上涨。Joyce则矢口否认，称国家党执政9年来可能只新增了1项征税——The Bright Line Tax。

事实核对：技术上讲，国家党执政期间确实有18项征税的税率出现增加，不过其中一些“相当擦边”——针对申请公司退税成本上升的“报童”税最终是减少了，6项汽油税则增加了。争议较少的税率增加或新增税种为：商品及服务税的税率从12.5%上升到15%（同期所得税税率则被调低），用于投资的不动产在出售后2年内需缴纳的资本增值税，$22的边境税，烟草税上涨，电子购物税，以及药费上涨（$2）。

Joyce说的1项新增征税并不属实——至少有3项征税是全新的：针对投资客收取的资本利得税、针对雇主收取的KiwiSaver缴费税和边境税。不过，要为Joyce开脱的话，他确实说了“可能”二字。

$23亿医疗缺口 

Robertson说：“我认为，当下的要务是，重建国家党政府拨款不足的医疗体系，加大住房投资和给予成家的人公平待遇。”Joyce答道：“实际上，跟工党宣布的未来4年财政计划相比，我们在这一块的投资力度更大，医疗体系也会得到额外拨款。”

Robertson随即数次反复追问：“受通货膨胀和人口增加的影响，你们会在医疗和教育上投入更多吗？”Joyce的回应是：“我们会。此前每年我们都是这么做的。”Robertson立刻反对：“你们没有，你们有$23亿的缺口。”Joyce则不认可这一说法。

事实核对：首先，这类争辩没有真正的答案，这是一个政治性问题，答案会因立场而变。

不过，看下$23亿这个数字的产生背景还是很有必要的——它最初来自New Zealand Council of Trade Unions。今年5月，该委员会称，医疗拨款“未能跟上总开支的增长速度，后者包括技术成本的增加，日益增长的医疗需求和个人开支，以及新增计划导致的成本增加”，它的主要观点之一是，“要让医疗部门的消费能力恢复到2009/10年度的水平，并为从那以后至今期间的计划和额外开支买单，就需要在2017财政预算案中增加$23亿拨款，达到$176亿才行。” 

此后，工党也自行组织研究，得出相同结果：“给医疗部门的拨款需要恢复到7年前的水平，才能应对成本增加的压力，目前这一缺口已经扩大至$23亿的庞大数字。”

而当工党医疗事务发言人David Clark在国会一场紧急辩论中援引该数字时，卫生部长Jonathan Coleman称$23亿是“彻底的虚构”数字。“今年的拨款金额已经达到创纪录的$8.88亿，更重要的是，新西兰医疗体系提供的数百项服务水准都比9年前有所进步。我们已经做了力所能及的一切事情。”

工党执政后将调高所得税？

Joyce一再强调，工党一旦上台，就将修改法律，从2018年4月1日新财年开始后调高所得税。Robertson则斩钉截铁地表示，没有新西兰人会比眼下支付更多的所得税。

事实核对：国家党公布的财政预算案中称，如果大选获胜，将于2018年4月起削减所得税，纳税人每年到手收入有望最多增加$1000。工党则计划取消这些减税方案，在Working for Families和医疗、教育等公共服务方面加大投入。

那么，工党是要调高所得税吗？一言以蔽之，不是。所得税可能不会减，但说会调高——就像Joyce说的那样——则是错误的。

贫困儿童

辩论临近尾声时，Joyce提到：“贫困儿童的数量减少了40%，明年还将减少50,000人。”

这一说法与事实不符。退一步说，即便属实，那也是玩弄数字游戏的结果。

运用New Zealand Household Economic Survey（NZHES）收集数据的Child Poverty Monitor显示，新西兰贫困儿童（所在家庭收入低于标准）数量2008年时为260,000人，2016年时则为290,000人，实际增加了10%。而如果以物质困难程度衡量，2008年的贫困儿童为170,000人，2016年该数字为135,000人，下降幅度为21%。

必须指出的是，目前没有精准的方法能衡量贫困状况或扶贫政策（的效果），也没有一条绝对的低收入标准可以区分贫困和非贫困儿童。