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智库建议新西兰加税：可征物业增值税拥堵税水税

作者: Jackie Shan　 日期:2017-03-31 06:33:09　阅读: 　来源:天维网编译
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【天维网3月31日报道 援引stuff消息】 随着城市不断扩大，各地议会都在考虑向本地居民增收新的税款，以应付道路、铁路和输水管线等基础设施建设。

新西兰生产力委员会（Productivity Commission）最近发布《更好的城市规划》（Better Urban Planning）报告，向各地议会指出一些“公平”的纳税名目。

按照这份报告，从新建基础设施中受益最多的组织和群体应该承担最多的建造成本。其中一项，就是建议各地议会考虑“价值获取”（value capture）税。由于基础设施建设，相应地区的房价就会上升，可以对增值的房产征税。比如轻轨车辆沿途区域房价会大涨，对这些房主征税是一个可行的办法。

奥克兰西区火车线路和车站的升级，使一些郊区更具吸引力。这些郊区的地价估计增加了6.67亿纽币，与铁路开发成本6.2亿纽币大致相当。当地的房主并没有因为这些“意外”的收益被税，但是未来的房主会因为这些新建的基础设施而受益，他们可能成为被征税的目标群体。

“重新划区和基础设施投资，会提升一些地方的土地价值，这将使一些住宅业主直接受益。”报告中提到。

打个比方说，如果某个住宅受益于基础设施投资，房价在5年间从10万纽币上涨到25万纽币，相当于上升了150%。相比之下，其他地区的房价上涨了120%。那么政府可能会对多增值的3万纽币部分征税，弥补基础设施建设的投入。在具体的税率上，政府可能会对增值部分征收10%的税，并在5年内完成缴税。算下来，每年缴税600纽币。

这样的税率对于一些低收入家庭来说也是一个不小的负担。

除了对物业增值部分征税，政府还可以考虑征收道路拥堵税，但前提是移除征税的法律障碍。

生产力委员会希望国会修改法律，允许各地议会更为便捷地征收这类税款。按照该委员会的说法，当前的法律“不必要地限制了地方当局的收入来源”。

目前，全国有超过40%的地方议会希望引入包括拥堵税在内的用户支付机制。

从全国来看，水资源消费和道路使用是两项投资最大的基础设施和公共服务，“其他国家的政府对水资源消耗和道路使用收税，比新西兰征收更多的税金。”

英国对伦敦和Durham征收道路拥堵费。另外一些桥梁、隧道和某些道路也收税。澳大利亚的维多利亚，城市水务供应商向用水户按水量额外收费。但在新西兰，这种收费很罕见。


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