侵入伊拉克23年后，几乎悄无声息，美军走了。

9月30日，是美国主导的打击极端组织“伊斯兰国”的国际联盟部队完成从伊拉克撤军的最后期限。

伊拉克官员27日称，驻伊美军人员已在最后期限前撤离。巴格达准备从30日起，让政府机构放假四天，庆祝“主权日”。

但伊拉克政府原想同步完成的另一件事——让境内武装组织交出武器，已经延期。美军走后，伊拉克的枪杆子究竟由谁说了算？钱袋子又握在谁手中？

为何现在撤？

伊拉克石油储量丰富，曾是阿拉伯世界较富裕的国家之一。但过去20余年，战乱一次次打断重建，让石油财富难以变成民众安稳的生活。

2003年，美国小布什政府以伊拉克拥有“大规模杀伤性武器”为由发动战争，推翻萨达姆政权，但所谓大规模杀伤性武器始终没有找到。

随后，美国深陷战后治理和反叛乱泥潭，驻伊美军人数在2007年高峰时约为17万，逾4000名美军人员付出生命。小布什政府备受批评。

2011年12月，美军按照此前美伊达成的协议撤离。然而，安全真空随之出现。极端组织“伊斯兰国”崛起，占领伊拉克大片土地。2014年，美军应伊拉克政府请求重返。

两次进驻，任务已经不同。2003年，美军试图推翻政权并主导战后重建；2014年，美军主导国际联盟，“协助”伊拉克打击“伊斯兰国”。

随着失地逐渐收复，美军主导的作战任务于2021年结束，驻军规模缩减，重心转向训练、咨询和支援。

但在许多伊拉克人眼里，美军来去两次，许诺的民主、自由和繁荣并未出现，反倒留下战乱、恐袭、薄弱的公共服务和持久的失望。要求美军撤离的呼声渐起。

2024年，华盛顿和巴格达商定分阶段结束国际联盟在伊拉克的军事任务。去年，美军撤出伊拉克大部分基地，主要留驻北部库尔德地区，双方将今年9月30日定为完成撤军的期限。

上海外国语大学中东研究所教授丁隆认为，这次撤军与2011年相比，动力、条件和风险都已不同。

2011年奥巴马政府时期的撤军，带有反思纠错色彩，美国在伊拉克的政治、军事影响力仍深度存在。这次，巴格达主动要求结束驻军，并坚持最终期限不能更改，主权诉求更加明确。

伊拉克安全部队的能力较十余年前明显增强。驻伊美军规模收缩，更多承担军事顾问、情报支持、训练指导等辅助角色。这种存在对巴格达来说不像过去那样不可替代，反而持续侵蚀国家主权、激化国内反美情绪，给政府带来政治压力。

地区冲突又抬高驻军代价。2023年新一轮巴以冲突爆发后，伊拉克亲伊朗武装卷入对抗，境内美军基地屡屡遭袭，安全风险持续走高。美军的存在并未给当地带来稳定。

因此，在丁隆看来，撤军既是巴格达争取主权的结果，也是双方权衡得失后的一次战略止损。