11日，美国商务部于正式推出了“特朗普金卡网站”。网站上的标题写着“特朗普金卡来了”（The Trump Card is Coming）。根据这项计划，外国公民只要支付500万美元，即可获得美国的永久居留权（即绿卡）。

网站上展示的金卡样本显示，上面印有美国总统特朗普的肖像与签名、白头鹰、自由女神像与美国国旗等图案，以及500万美元的字样。

卢特尼克称，在（特朗普金卡）第一天上线后，申请人数持续增加，目前已升至68703人。

“纯金打造”

卢特尼克介绍，这张卡将由黄金制成，“特朗普很欣赏这些东西。他在乎它的外观。他认为，如果你要在美国进行投资，我们应该送你一份精美的礼物。” 据悉这项提议源自亿万富翁、特朗普的捐款金主约翰·保尔森（John Paulson）。

卢特尼克称，特朗普金卡旨在吸引那些希望为自己或员工获得美国居留权的商界领袖和机构。这项计划还被宣传为一项美国政府创收的举措，旨在帮助减少美国36万亿美元的债务。

目前，美国EB-5签证项目允许外国公民通过投资高达180万美元获得永久居留权。根据行业组织“投资美国”（Invest In the USA）的数据，去年美国约签发了1.4万份EB-5签证。卢特尼克提议用“特朗普金卡”取代EB-5，并致力于迅速扩大该项目的规模。

在今年5月陪同特朗普访问沙特阿拉伯、卡塔尔和阿联酋期间，卢特尼克曾向多名外国政要推销该项目。“每当我与国际企业高管会面时，我总会和他们介绍并向他们推销特朗普金卡。”

合法性遭质疑

尽管特朗普政府称该计划不需要新的立法，但批评人士提出了多项质疑。消息人士称，该计划可能会被管理和预算办公室（OMB）否决，或面临法律挑战。此外，500万美元的标价被认为“违背了最高法院的既定先例”。

美国移民基金（US Immigration Fund）主席马斯特罗安尼三世（Nicholas Mastroianni III）表示：“特朗普提出的‘金卡’项目并非法律，它没有立法文本，没有美国公民及移民服务局（USCIS）设置的框架，也没有关于家庭资格、创造就业机会或调整福利的明确标准。”

马斯特罗安尼三世将其与现有的EB-5签证进行了对比称，EB-5签证已有30多年的历史，以联邦法律为基础，该计划已签发了超过10万张绿卡。

“金卡似乎没有投资成分。它只是向美国政府交钱而已。”移民政策研究所美国移民政策项目副主任盖拉特（Julia Gelatt）说。

盖拉特还表示，目前尚不清楚特朗普是否拥有在国会不介入的情况下创建新签证类别的法定权利，甚至不清楚市场前景如何。

“因为你必须非常富有才有资格申请这种签证。”美国企业研究所高级研究员沃格（Stan Veuger）认为，“大多数拥有500万美元的人，一般都在自己的国家过得相当不错”，“但是如果想达到每年100亿美元的收入，这还不到我们预算赤字的1%。这也意味着，每年就需要2000名买家。”