当今关税壁垒层出不穷，我们是否应更多依赖双边或区域贸易协定？

新西兰前总理希普利（Jennifer Shipley）在博鳌亚洲论坛2025年年会期间接受第一财经记者采访时表示，虽然我们希望看到全球贸易全面进步，但在全球贸易充满不确定性时，区域和本地贸易协定成为宝贵的发展路径。而中国预计5%的经济增长率对其他寻求合作和发展的经济体也极具吸引力。

“以新西兰和中国的自由贸易协定为例，过去十多年来，它极大地扩展了双边贸易的增长。”希普利说，在全球贸易受阻的背景下，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等区域性贸易安排尤为关键。

希望新西兰大力支持中国加入CPTPP

希普利表示，新一代应思考一个问题：我们是否仅将“多边主义”和“联合国”视为唯一选择，还是需要构想一个更灵活、有效且贴合实际的多边框架？这种多边框架可聚焦次区域合作，同时保留多边特性。

“RCEP和CPTPP就是多边框架的范例。国家可选择加入，达到高标准后共同前进。通常，领先国家率先行动，其他国家看到成果后会跟进，而非被动等待联合国协调。”希普利对比称，“联合国的短板在于，若非全员同意便难以推进。而区域多边框架更灵活，即使最初未达成共识，后续仍可加入，迎头赶上。因此，这些次区域安排能在复杂地缘政治压力下助力全球经济活动。”

从中新合作来看，希普利强调，两国应深化区域合作并加快步伐。“我希望新西兰能大力支持中国加入CPTPP，”她表示，新西兰一直坚定支持中国融入全球贸易体系，她也相信这一立场将延续。

希普利对第一财经记者表示：“这是一个关键时刻。我们也应重振亚太经合组织（APEC）这一亚太区域的对话平台，并把握机遇。现在不是过度担忧或停滞的时刻，而是要投资于新机会并使其生效。”

沉着冷静应对关税问题

谈及当今全球面临的关税摩擦时，希普利表示，某些人误以为关税能维持优势，但事实恰恰相反——关税抬高了国内商品价格。开放贸易反而能提升经济效率、竞争力和互补性。

但希普利也表示，美国新政府上台仅两三个月，当前措施是否构成长期趋势尚难定论。“这是一个重大变化，但我们应沉着应对，因为局势尚未明朗。历史上的转折点常伴随行动与反思。人们会调整方向，寻找新机遇。”她称。

希普利称：“当领导者带头时，其他人会跟随。现在不是亚洲失去信心的时候。相反，它需要找到现有的机会并推动它们向前发展。这样做会向其他人展示，仅仅设立贸易壁垒并不是解决办法。从长远来看，开放贸易是创建一个包容性世界的关键。虽然我认为当前的贸易紧张局势很严峻，但现在判断它们是否会持久还为时过早。”