30亿大案？她实名举报厅级干部生活作风有问题

近日，一篇名为《实名举报山东厅级干部生活淫乱，银行资产损失近 30 亿元》引发热议。新京报了解到，举报文章作者系济南农商行副监事长、职工监事彭博。在举报文章中，她称青岛银监局局长、山东省联社副书记生活作风存问题，还称有 30 亿大案涉山东省联社、济南农商行高层，还举报山东省联社多项违规之处。

对此，一位山东省联社内部人士对记者回应称，对省联社领导的指控是不实信息，已经立案。

此前，济南农商行昨日午间发布声明表示，举报系捏造事实，对有关人员进行诽谤、恶意中伤。针对济南农商行的声明，举报人回应称，" 关于我举报的每一个字，我负全部责任，我经得起上级纪委每一个细节的质疑。"

山东银保监局相关人员回应新京报称，山东银保监局关注到了相关文章和报道。具体情况请以相关部门和机构通过正式渠道发布的消息和回应为准。记者追问山东银保监局内部对王忠坦评价如何？该人士表示，" 一般不太议论领导，还是以官方发布为准。"

举报青岛银监局局长、山东省联社副书记生活作风存问题

记者联系到举报文章的作者济南农商行副监事长、职工监事彭博，其向新京报记者证实了举报文章的真实性。

举报信信息显示，举报人晓彭本科毕业于南开大学金融专业，目前在济南农村商业银行做副监事长。此前，我在山东省银监局从事农村银行监管工作。2011 年至 2014 年，举报人被山东省省联社党委任用为济南农村合作银行监事长，行政职级为副处级。2014 年末，山东省联社筹备组建济南农商行，在组建农商行领导班子时，举报人发现，自己的行政职级被时任山东省联社分管人事的副主任丁浩升写为 " 正科级 "。

" 当我发现自己的职级被‘人为’降低后，找到时任山东银监局副局长王忠坦、丁浩升要求更正（丁亲口说是王忠坦让他这么做的）。从年初到十月，我一直在讨要说法，找了他们无数次，没有得到任何答复。期间，我不同意他们的蓄意降级，他们以此为由，山东省联社也未给我安排工作。整整将近一年的时间，我都在期待着他们给我回复这种莫名的降级给出说法。山东省农商行搬了新大楼，我竟然没有自己的办公室。" 举报信称。

对于自己的遭遇，举报人在举报文章中称，" 我和两个小三之间的往事构成了他们情夫丁浩升，王忠坦对我打击报复的全部原因。"

银监会青岛银监局 2016 年 6 月 21 日的信息显示，银监会人事部副主任宋波宣读了青岛银监局主要负责人任免通知：王忠坦任青岛银监局党委书记、局长。据媒体今年 1 月份公开报道信息，王忠坦为青岛银保监局筹备组组长。此外，据媒体在 2015 年的公开报道显示，丁浩升为山东省联社党委副书记。

举报文章显示，2013 年，举报人所在的原工作单位某同事生孩子，邀请陪同一起去医院，其以工作忙为由没有陪同。" 后来，从该同事那里得知，她的孩子是时任省银监局副局长王忠坦的。我不敢相信这样的事：要知道，这个同事和王忠坦都有自己的家室，虽然他们的关系在单位曾是属于公开的秘密，但是如此这般生孩子，出乎我们的意料。后来，该同事在王忠坦的关照提拔下，一路升为山东省城市商业银行合作联盟公司党委委员。"

" 与此同时，丁浩升也在系统内有着这种男女关系，（女方为）原任济南农合行管理层，排行第六，因工作原因，素与我较多龃龉。"

另据举报文章，现青岛银监局局长王忠坦和原山东省联社分管人事副主任丁浩升两人作为党员领导干部有严重生活作风问题。两人在外均有情人生子，甚至在其操作下，将情人宗蕾和鲁静调入单位领导班子。其中，丁浩升的情人宗蕾，现任济南农商行合规部长。在时任省联社分管人事副主任丁浩升的关照下，宗蕾实现了几次的提拔连级跳，由基层员工升为济南农合行副行长、党委委员。其不仅与丁浩升育有一女，还与原省联社一把手宋文瑄有染。

举报人称，其向中纪委实名举报王忠坦、丁浩升等在单位发展情妇、违规提拔情妇等一系列违法乱纪问题，但王忠坦、丁浩升等没有被追责。

举报人在文章中称，因上述原因拉开了王忠坦、丁浩升对其进行打击报复的序幕。

比如，2019 年 5 月，济南农商行董事长马立军不按照 " 党管干部 " 的规定，不按党委提名副监事长的任用程序，而是组织单位人员于 5 月 22 日暗箱操作选举职工监事的方式让举报人落选，并由副处级降到副科级，直降两级。在降级的组织谈话时，制造了组织所有的中层进行围观，并架着摄像机进行摄像直播的场面。

此外，2019 年 5 月 27 日，举报人无法接受违规直降两级心悸厉害病倒了，但济南农商行董事长不见举报人，并授意人事部不接受没有领导签字的病假条。" 我只能将病历拍照发信息给相关领导等请假，第二天人事部打电话告知我说请的病假算旷工。"

济南农商行官网显示，该行是经中国银行业监督管理委员会批准，在原山东济南润丰农村合作银行、济南市历城区农村信用合作联社、济南市长清区农村信用合作联社基础上，以新设合并方式发起成立的股份制商业银行，2015 年挂牌成立，注册资本 35 亿元，分支机构 201 家，员工总数约 2800 人，是济南市营业网点最多的银行业金融机构。

举报 30 亿大案，涉山东省联社、济南农商行高层

举报文章透露，2015 年 3 月，时任济南农商行副部长李丹雨私刻假济南农商行假公章，并建立假账户，伙同济南四家公司，在中间人——北京某票据中介公司的介绍下与大庆农商行做票据业务，至 2016 年 9 月被我行发现时，已涉嫌诈骗近 30 亿。

据举报文章，李丹雨是因诈骗廊坊银行 2 亿元被移送至司法机关，而牵出的 30 亿巨额资金诈骗大案，济南农商行本应当时向上级单位报送这起票据诈骗案重大事项进展情况，并通知大庆农商行及时中断该诈骗业务，共同向李丹雨等犯罪嫌疑人追回近 30 亿的信贷资金损失，但是因为济南农商行负责人马立军等担心自己被问责，恶意拖延、斡旋，隐瞒此事项。直至 2018 年 4 月，李丹雨当年做的诈骗票据三年到期后，近 30 亿的诈骗资金已被犯罪分子挥霍一空，大庆农商行才起诉济南农商行负一半责任，赔款近 15 亿。马立军涉嫌渎职，仍在为自己开脱责任，消除证据，甚至对外把重大票据诈骗案说成是经济纠纷。而省联社一把手孙开连利用职权包庇马立军，不按照规定将马立军采取停职、追责的行为，涉嫌滥用职权。近 30 亿票据诈骗案，涉嫌省联社资金中心。

举报文章还称，济南农商行内控风险极大。其一表现是，2019 年 3 月 20 日在没有听取董事会、高管层履职报告的情况下，监事长严重失职组织监事会 11 人走形式通过《董事会、高级管理人员年度履职评价报告》，全年指定一位监事参加董事会代替监事会履职。其二，2019 年 3 月 20 日马立军在股东会上提议修改《章程》中多项重大事项中弄虚作假：没有将修改《章程》草案具体内容告知监事会及全体股东的情况下强行通过表决，严重违背股东及监事会意愿。

" 马立军的所作所为之所以如此大胆，也离不开省联社一把手孙开连的默许和不作为。两人为一丘之貉，除了共同在 30 亿的案件上不作为外，孙开连在人事任用等方面的做法和马立军风格一致，极其混乱，不合组织规章。" 举报文章称。

公开信息显示，马立军为济南农商行党委书记、董事长。另据中共山东省委组织部在 2018 年 6 月 25 日发布的信息显示，孙开连拟任山东省农村信用社联合社党委书记，提名为山东省农村信用社联合社理事长候选人。据媒体今年 3 月份公开报道，孙开连为山东省农村信用社联合社党委书记、理事长。

此外，举报信还称，目前担任济南农商行副董事长、执行董事、行长的郑爱华，济南农商行信贷部长存违规等行为。

据举报文章，郑爱华在位期间，作为原济南农合行董事长，滥用职权，性质恶劣。山东省审计厅 2014 年期间审计发现，原济南农合行向已经倒闭、不再向税务局交税的多家房地产皮包公司企业发放流动资金贷款近百亿，弄虚作假造成巨额信贷资金流失，但是至今没有追究原董事长郑爱华滥用职权的领导责任。

举报文章还称，做过济南农合行支行行长的刘军海，在 2012 年期间向山东红帆集团有限公司（现更名红帆能源科技有限公司）发放贷款 1 笔 1900 万，向该集团要回扣 10 万，红帆集团有限公司研究后派业务经理到刘军海办公室送了 7 万。在刘军海的授意下向山东红帆集团有限公司发放的贷款 1 亿多，全部形成损失，至今不问责。该集团非法集资问题非常严重，1 亿多元贷款全部形成损失，但是刘军海并没有被严肃追责，反而现任济南农商行信贷部长。

举报文章称：山东省联社多项违规

举报文章还称，山东省联社有多项违规之处。

据举报文章，济南农商行有法不依，严重违反《公司法》的规定至今已超过 16 个月不换届。济南农商行于 2015 年初成立，按照《公司法》规定必须在 2018 年初换届，但是至今没有换届，山东省联社及山东省银保监局至今没有对济南农商行负责人超过 16 个月不换届严重违反《公司法》的问题进行问责。

按照山东省联社规定：" 班子成员换届，年龄不足干满一届，不再任用 "。济南农商行在 2018 年初换届，有五位班子成员干不满一届，这是省联社一把手孙开连、人事部长张君不作为，" 对济南农商行超 16 个月不换届不问责 " 的原因。其中监事长档案年龄是 1961 年，串（应为 " 篡 "）改年龄为 1963 年，为了延迟退休，薛建波早已超过退出副职领导岗位三年。

据举报文章，山东省联社负责人孙开连、人事部长张君违规突击提拔干部。在近 30 亿重大案件调查期间，于 2019 年 2 月 24 日（周日）突击组织人员提拔干部！周日下午突然通知大家到场，当场提拔正处级、副处级多名干部。

山东省联社负责人孙开连、人事部长张君于 2019 年 3 月强行要求全省 6 万余名员工签署 " 员工行为管理授权书 "，强行要求员工签署授权对家人、亲朋，资金、个人社会信息等多方面进行监控。

此外，原山东省联社人事部干部科长刘建勋，将其妻王焕荣档案改小 5 岁（改成 1980 年），并作为新员工录入到济南农合行，很快提拔为审计部长。刘建勋于 2018 年 1 月被违规带病提拔为副处任省联社淄博办事处副主任。

举报文章举报的山东省联社的问题还包括：

2016 年中央巡视组查处山东省联社资金中心小金库等严重问题，至今未对相关领导责任严肃问责。

山东省联社党委、人事部违反《党章》规定：设了八位省联社副主任的梯次选拔后备人员。于 2019 年 3 月 27 日，组织济南农商行（及全省农商行）设置中层，作为提拔领导班子成员的梯次后备人员。

济南农商行声明称：举报系捏造事实  

针对举报文章，昨日上午，济南农商行发布声明表示，6 月 8 日，个人微信公众号 " 副监事晓彭 " 刊文《实名举报山东厅级干部生活淫乱，银行资产损失近 30 亿元》，文章系该行原副监事长彭博所发，文中化名晓彭。

据济南农商行声明，彭博，女，1970 年 4 月出生，全日制高中学历。2011 年 11 月自愿调入原润丰农合行，任职监事长；2015 年 11 月，彭博任职该行副监事长（享受副行级薪酬待遇，非领导班子成员）。以上任职程序合规合法。

济南农商行表示，因彭博想要谋取更高的职位，组织没有同意。为此，彭博以书面形式不断向国家和省信访局、省纪委等有关部门信访，省联社、济南农商银行对其反映的问题和诉求，逐一讲明政策，逐一明确回复，但彭博拒不服从组织安排和善意劝解。今年以来，彭博先后 6 次向国家信访局信访，国家信访局根据《信访条例》规定，均作存档处理，不再逐级转交办。

济南农商行在声明中还表示，为达到个人目的，自 5 月 24 日起，彭博陆续通过个别网站以及个人微信公众号发布信息，捏造事实，对有关人员进行诽谤、恶意中伤，严重损害了济南农商行形象，严重侵害了有关人员名誉。对此，相关受害人已经报案，目前司法部门已经立案。希望媒体不要转载，已经转载的立即删除。也希望广大网友不信谣、不传谣，共同维护金融安全和社会稳定。对彭博本人以及因传播不实信息对我行和有关人员造成严重不良影响的，该行将保留采取进一步措施的权利。

举报人回应：对举报的每个字负责

对于济南农商行的声明，当事人彭博随后发布声明作了回应。回应全文如下：

首先，非常感谢济南农商行部分领导数年来第一次如此认真回应本人诉求，这是我梦寐以求的，也是我始料未及的。

济南农商行并没有正面回应我举报的所有问题，包括隐瞒 30 亿大案的问题，包括领导情妇火速升迁问题、包括领导为妻子改档案问题、包括违规突击提拔干部问题，包括给空壳公司贷款百亿并吃回扣的问题。

济南农商行回应文章有三个要素：第一，我是高中学历。第二，我曾经向信访局多次举报文章内容。第三，我所有举报内容均为虚假。

济南农商行负责回应此事的领导，您回信称我举报的内容全部不实，我可以理解，这是被举报者最正常的应激反应。我相信，随着上级部门的介入，这些真相一定会被揭开。

可是，学信网难道查不到我的学历吗？我是否曾经去信访局举报过此事，难道查不到吗？信访局的来函在哪里？您这样公开造谣，伤害了我，忽悠了广大网友，损害了济南农商行。

我是负责任的事业女性。如果不是个别领导作风问题严重，如果不是你长年蓄意打击迫害，如果不是电梯里的死亡威胁，如果不是长年的精神暴力，我断然不会走到今天。

有朋友劝我三思后行，我也曾犹豫过，可是，面对你们的咄咄逼人，我除了孤注一掷，还有什么办法 ? 从举报开始，我已想好了自己的结局，对于你们包括死亡威胁在内的任何打击报复，我全然平静接受。

关于我举报的每一个字，我负全部责任，我经得起上级纪委每一个细节的质疑。请问，济南农商行领导，您敢吗？对于我举报的问题，您敢如实回应社会关切吗？

我是共产党员，我相信这个社会还有光明，还有希望，我相信，上级部门和全社会一定会还济南农商行一个清白。

济南农商行：总资产 2 年缩 50 亿 利润腰斩

记者注意到，举报信中的当事方山东省联社成立于 2004 年，存贷款总量连续多年位居全省银行业金融机构首位，不过其原党委书记、理事长宋文瑄去年 12 月因受贿案获刑；另一当事方济南农商行成立于 2015 年，总资产两年突破千亿，但近两年又 " 缩水 " 至千亿以下，利润也明显下滑。

济南农商行负责人马立军被指隐瞒诈骗案，近两年利润明显下滑

济南农商行，全称为 " 济南农村商业银行股份有限公司 "，于 2015 年 1 月挂牌成立，其注册资本 35 亿元，分支机构 201 家，是济南市营业网点最多的银行业金融机构。

该行在官网上只披露了 2018 年的完整财报。数据显示，截至 2018 年末，济南农商行总资产 952.56 亿元，年末存款余额 710.92 亿元，贷款余额 530.48 亿元。2018 年营业收入 23.97 亿元，利润总额 5.06 亿元，营业利润 4.93 亿元，净利润 3.78 亿元。净资产收益率 6.66%，核心资本净额 54.3 亿元，资本净额 74.3 亿元。

与其官网简介中 2016 年的财务数据相比，济南农商行 2018 年总资产 " 缩水 "，利润也明显下滑。数据显示，截至 2016 年末，全行总资产 1007 亿元，各项存款余额 664 亿元，各项贷款余额 425.2 亿元，实现经营利润 13 亿元。

另据此前中国经营报报道，济南农商行公布的 2018 年度前三季度数据显示，截至 2018 年 9 月末，济南农商行营业收入为 17.56 亿元，同比增幅仅为 0.99%；2018 年 9 月末，该行营业利润为 4.09 亿元，同比减少 35.14%；利润总额 4.22 亿元，同比减少 33.23%；净利润 3.44 亿元，同比减少 37.11%。

济南农商行彼时对此回应称，一方面是按照监管部门要求，压降风险资产规模，导致金融市场业务收入有所下滑；另一方面因新增贷款以三农、小微企业为主，由于执行了相对较低的贷款利率，从而影响了整体营业收入的增长。

人员方面，2018 年财报显示，济南农商行董事会成员 13 名，其中 4 名执行董事、3 名独立董事、4 名法人股东董事、2 名自然人股东董事，马立军是董事长，郑爱华为副董事长、行长。

根据济南农商行的回应，此次发布举报文章的 " 晓彭 " 本名彭博。2018 年财报显示，彭博职务是 " 副监事长、职工监事 "，在 12 名监事成员中位列第二位，排在她前面的监事长、职工监事是薛建波。截至 2018 年末，济南农商行在岗正式员工 2434 人。

彭博在举报信中称，2015 年 3 月，时任济南农商行副部长的李丹雨私刻济南农商行假公章，并建立假账户，伙同济南四家公司，在中间人北京某票据中介公司的介绍下与大庆农商行做票据业务，至 2016 年 9 月被济南农商行发现时，已涉嫌诈骗近 30 亿。济南农商行负责人马立军等担心自己被问责，恶意拖延，斡旋，隐瞒此事项。

大庆农商行的管辖机构是黑龙江银监局，2018 年 7 月曾发布的一则行政处罚公告显示，因 " 违规办理同业业务 "，大庆农商行被罚 1000 万元。

此外，济南农商行股权结构较为分散。财报显示，济南农商行股东大会由 188 名股东组成，其中法人股东 33 名、自然人股东 155 名。企业法人股占总股本比例 68.05%，职工自然人股占总股本比例 12.30%，非职工自然人股占总股本比例 19.65%。

前十大股东分别为山东省鲁信投资控股集团有限公司（持股 10.00%）、济南财金投资有限公司（持股 10.00%）、山东建邦投资管理有限公司（持股 9%）、巴龙国际集团有限公司（持股 9%）、山东中德信新型材料有限公司（持股 3.57%）、山东寿光巨能特钢有限公司（持股 3.5%）、山东捷瑞物流有限公司（持股 3.5%）、山东裕源集团有限公司（持股 2.86%）、济南中青经贸有限公司（持股 2.16%）和山东融侨投资有限公司（持股 2.04%）。

山东省联社原党委书记宋文瑄去年末因受贿案获刑

山东省联社全称 " 山东省农村信用社联合社 "，其官网显示，山东省联社成立于 2004 年 6 月 6 日，履行对山东全省农商行管理、指导、协调和服务职能。截至 2018 年末，全省农商行各项存款余额 17936 亿元，各项贷款余额 11702 亿元，存贷款总量连续多年稳居全省银行业金融机构首位。

据山东当地媒体齐鲁晚报报道，2017 年 1 月 4 日下午，山东省联社迎来 " 新掌门 "，潍坊市委原副书记王献玲、德州市原副市长孙开连分别任山东省联社理事长、主任。

据齐鲁晚报消息，山东省联社系统和传统银行系统的职位在名称上有区别，理事长和主任相当于银行的董事长和行长一职。对王献玲和孙开连的就任，山东省联社系统内一位地方机构高管称在 " 意料中 "。" 王献玲和孙开连在转任山东省联社之前，都有过在当地开发区任职的经历，对地方经济较为了解，这或许预示着未来山东省联社会扶持发展各地优势企业和新兴产业。" 齐鲁晚报引据知情人士透露。

孙开连的头衔在随后两年里发生变化。据寿光日报 2018 年 4 月一则报道，孙开连到该市调研，头衔是 " 省联社党委副书记、主任 "；今年 3 月 29 日山东省财政厅网站发布的《山东省农村信用社联合社 2017 年度薪酬信息披露》显示，孙开连从 2018 年 7 月开始担任山东省农村信用社联合社党委书记、理事长，2017 年的税前报酬为 68.06 万元。

孙开连是被举报人之一。文章称，山东省联社负责人孙开连、人事部长张君违规突击提拔干部，在近 30 亿重大案件调查期间，于 2019 年 2 月 24 日（周日）突击组织人员提拔干部。" 周日下午突然通知大家到场，当场提拔正处级、副处级多名干部。"

此外，值得注意的是，山东省联社原党委书记、理事长宋文瑄去年 12 月因受贿案被判刑。

据新华社 2018 年 12 月 26 日消息，山东省东营市中级人民法院公开宣判山东省联社原党委书记、理事长宋文瑄受贿案，对被告人宋文瑄以受贿罪判处有期徒刑 12 年，并处罚金人民币 200 万元；扣押、冻结在案的受贿所得赃款赃物，依法上缴国库；犯罪所得收益继续追缴。

法院审理查明，2004 年 4 月至 2014 年 11 月 , 被告人宋文瑄利用担任山东省农村信用社联合社党委书记、理事长的职务便利，为相关单位和个人在工程承揽、企业经营、职务调整、人员安置等方面谋取利益，直接或通过亲属非法收受他人财物，共计折合人民币 1911 万余元。

东营市中级人民法院认为，被告人宋文瑄身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，其行为构成受贿罪。鉴于宋文瑄到案后主动交代办案机关尚未掌握的大部分受贿犯罪事实；案发后积极退缴全部赃款赃物，认罪悔罪，依法对其从轻处罚。