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“卖户口”发横财，这个百万人口小国赚了 300 多亿！

日期:2017-09-25 15:00:36　阅读: 　来源:观察者网
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说到移民，大家首先想到的肯定是美国加州、加拿大温哥华、澳大利亚墨尔本等城市，或者是像新加坡、新西兰这样的小国家。

 

《每日经济新闻》24 日报道，在欧洲，有一个人口仅 100 多万、位于欧洲和亚洲交接处的岛国。过去四年，这个国家靠吸引投资移民，赚了 40 亿欧元（约合人民币 315 亿元），移民政策吸引外资占外资总额的 30%。这个国家就是塞浦路斯。

吸引移民，获得 300 亿巨款

2013 年，塞浦路斯爆发了银行业危机。2010 年，希腊经济陷入衰退时，塞浦路斯最大的两家银行却仍对希腊充满信心，依然积极持有希腊政府债券。结果，他们的冒险行为遭到了惩罚。2012 年，两大银行仅在希腊债券上的投资亏损就占到塞浦路斯 GDP 的近 30%，超过该国 2011 年政府财政收入的 80%。因此，塞浦路斯政府无力救助巨亏的银行业，申请国际救助成为唯一选择。 

为了拯救国家经济，吸引外资，塞浦路斯政府想到了吸引投资移民的办法，推出了移民和永居投资计划，也被称作 " 黄金签证 " 计划。相比其他国家移民，塞浦路斯的移民和永久居民政策最突出的特点就是快捷和便宜。 

塞浦路斯的 " 黄金签证 " 计划包括两个部分：永久居民和欧盟公民。

永久居民： 

1，投资 30 万欧元以上房地产（最多两套房）； 

2，房产必须是新房； 

3，每两年到一次塞浦路斯； 

4，投资后两个月内，投资者即成为终身永久居民； 

5，投资者的父母、夫妻、以及 25 岁以下的子女也能成为永久居民。 

欧盟公民身份： 

1，成为塞浦路斯公民； 

2，投资 200 万欧元以上房地产（成为塞浦路斯公民 3 年后再申请欧洲护照，该投资要求则减少到 50 万欧元）； 

3，投资后六个月内，投资者即获得欧盟公民身份； 

4，无需居住在塞浦路斯； 

事实上，欧洲多国经济出现危机之后，马耳他、西班牙、葡萄牙、希腊等国都推出了 " 卖户口 " 政策，以吸引投资。但是，塞浦路斯的审批速度最快，因此吸引的申请者最多。 

塞浦路斯政府今年 5 月公布的数据显示，从 2013 年 " 黄金签证 " 计划实施以来，该计划吸引了 2000 位非欧洲国家投资者，为塞浦路斯带来了 40 亿欧元（约 315 亿元人民币）的外资。要知道 2016 年，塞浦路斯全国 GDP 仅 198 亿欧元。仅在 2017 年前 8 个月，购买当地不动产的非塞浦路斯籍购买者人数为 618 人，同比增长 4.2%。 

中国驻塞浦路斯经济商务参赞处援引塞浦路斯邮报 9 月 19 日报道称，" 黄金签证 " 计划共吸引了约 50 亿欧元（非官方数据）外来资金，其中约 5 亿欧元购置政府债券，7 亿欧元并购当地企业，其余大部分均流入房地产市场。 

塞浦路斯：我们不是贩卖欧盟护照

中国驻塞浦路斯经商参处援引媒体报道称，在塞浦路斯移民计划的受益者中，可能包括涉及腐败问题的俄罗斯和乌克兰寡头。据欧盟统计局 4 月 21 日公布的数据，2015 年塞浦路斯政府共授予 3322 人塞浦路斯国籍，其中 34.3％来自俄罗斯，8.8％来自英国，8.0％来自希腊。 

9 月 17 日，英国《卫报》报道称，该报得到了一份名单显示，有多位遭到欧盟及美国制裁的乌克兰、俄罗斯富豪都取得塞浦路斯国籍，不过，其中很多人是在 2013 年之前入籍的。 

而在今年 5 月，彭博社发表了一篇《塞浦路斯出售欧盟护照，吸引俄罗斯富人》的报道，报道中提到了一位俄罗斯富豪如何通过 " 黄金签证 " 计划将资产转移到塞浦路斯，并最终获得欧盟护照的。 

其实，欧盟早已注意到这一现象。2014 年，欧盟议会通过了一项决议，表示 " 禁止将欧盟公民身份作为商品出售。"

彭博社的这篇报道引起了塞浦路斯官方的注意。塞浦路斯政府发言人 Nicos Christodoulides 给彭博社写了一封公开信，信中表示，塞浦路斯投资移民计划绝不是 " 贩卖欧盟护照 "，并谴责彭博社的报道中反复出现 " 贩卖欧盟公民身份 " 或 " 用护照换钱 " 等措辞。 

塞浦路斯政府发言人进一步解释道，要通过塞浦路斯获得欧洲公民身份，申请人必须先获得居住许可，要求要购买住房，并终身持有。而 250 万欧元的投资额并不便宜，种种条件都将申请人和塞浦路斯紧紧地绑在了一起，同时，也将每年的申请人数限制在几百人。 

 

而面对外界对塞浦路斯发放欧盟护照数量的质疑，该国政府发言人回应称，2015 年，只有 3300 人通过各种签证计划在塞浦路斯获得欧盟公民身份，同年，意大利、英国、西班牙、法国、德国等国家发放的欧盟护照都超过了 10 万个。


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