量变到质变:美国合法移民拟10年减半…
日期:2017-07-17 09:07:51 阅读: 来源:世界日报
川普亲信圈子与最支持川普的国会参议员传言已着手研拟一项法案,下个十年将每年合法移民数目减半,接纳移民的原则并从亲属关系改为技术专长。
此法将讨得川普的民族主义选民欢心,并获主张小政府的保守阵营支持,堪称政治胜利;但务实而论,最值一提的不是新法带来的移民“量”变,而是“质”变。
美国现行移民政策首重裙带关系,凭技术专才入境者仅占约十分之一,其余多靠家庭关系。问题在于,近亲如配偶与未成年子女理当获准入境,让成年者的兄弟姊妹或父母过关,却拒纳带着事业远景而来的移民,经济上毫无道理。
偏重裙带关系的移民政策,初衷是给移民一张社会安全网。当初许多移民人生地不熟,靠家族之助落地生根,后来政府的福利网取代家族。根据人口普查局“所得与方案参与调查”,医疗补助(Medicaid)、现金计画“社会安全补助”(SSI)、“贫困家庭临时补助”(TANF)社会福利中,过半合法或非法移民家庭至少享用一项。
不算学校午餐,仍有46%移民家庭享用福利;他们享受的其他福利还包括免费上公立学校、移民子女与妇女食物方案、急诊,并能经由他们在美国出生的孩子延申福利。
“传统基金会”(Heritage Foundation)研究发现,低技术移民家庭每年接受价值3万160元的福利与服务,而平均纳税额是1万573元。常有人说美国无情,其实美国接纳20%全球移民,而且移民人均享受的社福额度全球第三高。
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