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开局就“认输”脱欧谈判首日英国惨遭欧盟碾压(图)

日期:2017-06-21 10:15:13　阅读: 　来源:国际观察
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脱欧谈判第一天的几乎所有迹象都显示，英国惨遭欧盟碾压开局不利。而种种迹象也预示着，未来两年甚至更长的谈判之路，对英国来说可能都是崎岖的。

 

　　6月19日的首轮谈判主要是确定谈判的优先项。英国放弃了第一时间开启贸易谈判的要求，而是接受了欧盟先达成“离婚协议”的要求，即确定欧盟和英国各自地域上，英国人和欧盟人的身份地位问题，以及英国需要支付欧盟的分手费。

　　对这一结果，英国媒体一边倒地评论说，英国一开局就“认输了”。

　　当地时间11点过后，英国脱欧大臣戴维斯（David Davis）和欧盟首席谈判代表巴尼耶（Michel Barnier）在布鲁塞尔贝尔蒙特大楼开始了正式谈判。两个人微笑、握手，然后互相交换了礼物。

　　从这一刻开始，首轮谈判的结局就已经开始书写了：戴维斯送给了巴尼耶一本有关登山的书，而巴尼耶送给戴维斯的是一个登山杖。戴维斯曾以登山来形容脱欧谈判，而崎岖的山路少不了登山杖的帮助。

　　然后两个人走进会议室，开始闭门会谈。

　　七个小时后，两个人重新露面，就首次会谈举行了新闻发布会，新的迹象表明，戴维斯肩负的英国脱欧谈判开局很不顺利：多家媒体描述称，发布会上的戴维斯显得非常疲惫，红扑扑的脸上还沁着汗水，头髮一团糟。而他旁边的巴尼耶一如既往的冷静，保持着优雅的风度。

　　发布会上，两个人透露了这次谈判的结果：现阶段的首要任务是，确定退欧后在英国的450万欧盟公民待遇问题。在双方讨论清“离婚条款”和退欧费用等问题上，当布鲁塞尔确定取得了“重大进展”后，双方纔会开始自由贸易协定的谈判。另外，爱尔兰议题将单独讨论。

　　这与戴维斯和英国政府此前透露的立场正好相反。英国曾坚持要求欧盟首先就对英国最受关注的自由贸易进行谈判。戴维斯甚至还威胁，如果达不到这个要求，“整个夏天”都会被耗到这个问题上。

　　与此同时，英国政府宣佈首相特蕾莎·梅将于周四前往布鲁塞尔，公佈英国政府打算採取的新措施，以确认在英生活的欧盟人的权益。消息人士对《卫报》称，英国的最新提议“非常慷慨”，将于下周一以档案形式公开。

　　尽管如此，戴维斯在发布会上说，这次谈判“非常有建设性”，达成交易的可能性“非常大（eminently achievable）”。

　　最后，他援引了一句号称是丘吉尔的话作为结尾：“悲观者在每个机遇里都能看到困难，而乐观者在每个困难中都能看到机遇。”不过专家很快出来反驳称，丘吉尔根本没有说过这样一句话。

　　截止到此刻，戴维斯还能勉强维持他乐观的天性。但接下来的记者提问时间，用《卫报》专栏作家John Crace的话说，让他彻底“爆炸（implode）”了。

　　当被记者问到，谈判首日所有一切都是按照欧盟时间表来的，为何英国此前宣称要坚持的红线全都放弃时，戴维斯大声喊道，“所有事情都跟以前一模一样。我们会离开单一市场、离开关税联盟，时间表跟我们要求的完全一样。在一切还没确定之前，什麽都不能确定。”

　　这时，全程冷静的巴尼耶适时展示了他的“风度”。他说脱欧谈判“无关惩罸、无关报复”，他自己也不会考虑“让步或者要求对方让步”。但接下来这番话让戴维斯难掩难堪——“是英国决定退出欧盟，不是欧盟提出来的；是英国要离开欧盟、单一市场和关税联盟，不是欧盟要求的，”他说，“所以，我们各自要承担我们的责任，承担我们的决定带来的后果，而后果是严峻的。”

　　发布会在这样的气氛中宣告结束。

　　之后，英国媒体和观察家一边倒地评论道，戴维斯被羞辱了，英国惨遭碾压。

　　“戴维斯曾说过会把整个夏天花在争取脱欧谈判优先事项上，结果第一天他就投降了，”自由民主党领袖法伦（Tim Farron）在声明中称，“这个男人就是个小丑。别看政府如何作态，欧盟今天已经明显表示，不会对戴维斯做出哪怕一丁点让步。他完全被羞辱了。”

　　很多媒体都以“戴维斯惨败”或“戴维斯狼狈不堪”为标题报导首轮脱欧谈判。

　　实际上，英国这场惨败早在之前就有预兆。正式谈判前，巴尼耶曾开玩笑说，为了这次谈判，上周末他还特意去了法国阿尔卑斯山爬山，“为长途跋涉汲取力量和能量”。这席话，让人联想起特蕾莎·梅上个月宣佈要提前大选决定时提到的一句话，这位上任时承诺不会举行大选的英国首相说，她是在威尔士爬山的时候做出的这一决定。

　　这次“豪赌”为本来就因脱欧公投而陷入溷乱的英国增添了新的不确定因素。

　　英国大选结果显示，特蕾莎·梅没能从民心抢锏玫较胍氖谌ǎ唤鋈绱耍蚱渲凑诚徊辉龇醇酰坏貌谎≡裼氡卑济裰魍骋坏常―UP）组成执政联盟。目前联合组阁事宜还没有谈妥，DUP内部人士据信对特蕾莎·梅能否保证首相职位深感疑虑。大选最大受益者、反对党工党藉机步步逼近，政府内部数名高层人士发声呼吁改变特蕾莎·梅的“硬脱欧”路线。

　　相比之下，在经历了去年脱欧公投后的溷乱局面、民粹主义浪潮等考验后，欧盟内部出现了罕见的团结情绪，该地区的经济形势也在好转，而且，欧盟官员已经释放信号，开始着手对欧盟进行改革。所有这一切，都意味着欧盟更愿意、也能够在脱欧谈判中扮演更强硬的角色。

　　在周一谈判开始前，一名欧盟官员告诉《卫报》，首日谈论只是在“镜头前亮个相”而已，真正的谈判将从7月10日正式开始。在2019年3月底正式离开欧盟之前，戴维斯和英国首相特蕾莎·梅还要爬过无数个陡峰。


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