4月26日，香港医院管理局大会讨论通过，2013年香港公立医院将停止接受非本地孕妇预约分娩；而香港私立医院明年起也停收“双非”孕妇分娩的消息，为这个据说超过40亿元“净产值”的行业，敲响了“丧钟”。不少中介没有想到这一天来得这么快，在这一周陷入了“最后的疯狂”。
一些计划赴港产子的“双非孕妇”也开始为最后的香港“出世纸”抓狂……
连日来，羊城晚报记者在香港采访了多个政府部门、走访了多家医院，接触了不少赴港生子的孕产妇，也通过网络采访了不少已经预约或者正在计划把孩子生在香港的“准双非港童”母亲，发现源于2001年“庄丰源案”、潮涌于“自游行”后、并在2011年到达“波峰”的这一轮“赴港产子”潮流，由于政策、意识、现实等多方面原因，经历了潮起、潮涌与潮退。
涨退之间，18万“双非港童”将直面着身份与现实冲撞的尴尬，没有人知道，他们还要背负这样的名字多久，更没人知道，十数年后，这样的身份将会给他们带来什么样的人生路途……
七嘴八舌
搜狐网友“sohuwang”：即使宝宝因此取得香港“户籍”，但还是要在内地生活，今后回港发展必然面临巨大的社会、文化和节奏差异，难以适应，一定要谨慎对待，莫盲目跟风。
网友“城角夕阳”：虽然以后让孩子在香港享受良好的教育是好事，但是在那边上学根本没人照顾，对孩子的成长是很不利的，而且孩子的未来要靠他们自己，内地出的人才不比香港少。
网友“常州燕笃俊”：如果“内地港仔”井喷，香港未来福利保障或会缩水，而内地社会保障和福利今后会大幅提升。费了半天劲，花了不少钱，到头来还不如待在内地，岂不白折腾？
环球网网友：有如此多的人出境生育，只能说明内地的政策和待遇缺乏竞争力。如果能做到民众福利提高、人人机会均等，出境产子的人自然会减少。
赴港生子，无奈的跟风
香港旺角，金轮大厦的一间小旅社里，林琼和丈夫再次清点各类所需文件。房间狭小，挺着大肚子的林琼只好坐在床上“发号施令”：“通行证、身份证、结婚证、户口簿，复印件各五份。”“写了宝宝名字的纸呢？”……林琼还将自己和丈夫名字的粤语用音标写在了一张纸上，“免得人家叫到名字，我们都不知道是在叫自己。”
记者见到林琼的时候，她已过了预产期一天，但肚子还没有动静。除了将办证的各环节“踩了一次点”外，丈夫还陪着她在弥敦道上来来回回走，想用走多点路的方式“催产”。
林琼和丈夫都是“北漂一族”，已有一个7岁的女儿。她不肯透露从事行业，只说“家里的情况可以允许我全职在家”。她在怀孕两个多月时曾经第一次赴港，“觉得香港好干净，第一印象很好”。这次她将在香港浸信会医院生孩子，九龙的几个办证点，他们都事前踩过点。他们只懂普通话，和窗口办事人员交流明显有困难，“但香港人素质很高，并没有因为我们是‘双非’就不耐烦或者歧视，他们把我们请进办公室，并请出懂普通话的工作人员，耐心跟我们讲解。”林琼说，这个经历，更让她觉得自己选择到香港生孩子的“折腾”没有错。
不过，并非在哪里都那么顺利。林琼说自己坐地铁从来没人让座，过关、逛街时，确实听到一些用粤语讲的“骂人话”，虽然听不懂，看表情也知道对方很不友好。
至于长远的打算，她并没有想太多：“反正在北京生也没有户口，不如到香港生。我们的圈子在北京，孩子肯定跟我们回去，不会占用香港的教育资源，更不可能生个小病还往香港跑。我不过是想让孩子未来可以多一种选择，这难道不是人之常情？”
其实，像林琼这样的想法，在这一轮赴港生子潮中为数不少。当然，在“给孩子一张全球免签证护照”、“给孩子高素质学历，让孩子赢在起跑线上”、“参加内地高考低分录取”等迷惑性中介宣传下，很多人多了几分盲目与跟风。
香港食物及卫生局局长周一岳在接受羊城晚报记者专访时表示：多方面的原因，使得香港变成一个有很大吸引力的产子“目的地”，如果相关的法例不作调整，赴港产子的热潮还会持续。
而有学者指出，这种跟风后面，反映的是地区间的发展不平衡，也应该引起内地对于社会福利保障事业建设、完善等各方面的反思，包括对于户籍制度、人口政策的适度调整。“如果一切如意，为什么要山长水远去别的地方生孩子？即使没有赴港产子潮，也会有去其他国家的产子潮。”
跨境上学，成长的烦恼
据香港政府统计处资料，2006年“双非港童”突破万人；2006年至2011年，累积人数已达15.8万余人；加上2006年以前总共1.7万多名孩子，迄今为止，已有近18万“双非港童”。
一方面，是赴港产子热潮正试图掀起最后一个“浪头”；另一方面，一些“双非港童”的父母却开始后悔。甚至有父母在网上宣称，要放弃孩子的香港户籍。
这背后，固然有政策收紧因素，也开始浮现一些自觉选择。
每周一至周五，早晨6时刚过，在深港跨境学童最为集中的深圳福田口岸出入境大厅前，挤满了排队的入港人群，其中相当多是背着书包的孩子。深圳人对这一幕早已见怪不怪。这样的“跨境学童”目前在深圳多达1.3万人。有人预计，随着这几年的赴港产子潮，估计在五六年后，“跨境学童”将步入高峰。
“港籍宝宝”长成“跨境学童”，当初美好的“香港梦”如今引发出无数意料外的困惑。学位紧、上学远、融入难、沟通少……这些问题，今天使每一位“跨境学童”父母倍感忧虑，而明天，可能会困扰更多的“双非港童”及父母。
跨境学童陈子欣（化名）的妈妈，说起自己的经历，颇有点“悔不当初”。“港人对内地孕妇的反感，在我进入产房生孩子的那刻我才察觉，助产士对我们的语气、态度都明显不一样。为了避免港人将来会歧视我们所生的‘双非港童’，在领取BB出世纸的表格中我特意填上香港拼音所发音的‘chan’，但姓氏还是跟随父母通行证上的中文拼音。”
她发现港人其实对“双非港童”有歧视，媒体常报道有议员或者相关人士唿吁削减“双非港童”的福利。同时，她家庭内部也常因“一家两制”产生冲突，“老二每天要早早起床上学，看到哥哥可以睡久些，心里不平衡，就去吵醒哥哥，每天早上家里鸡犬不宁。这些还是小事，兄弟俩将来的文化交流及价值观都将不可避免的出现矛盾”。
“如果要照顾老大，就意味着老二辛苦；如果想老二有个快乐童年，要随他在香港居住，就意味着我们一家四口要两地分居。”子欣妈妈说，“现在我才觉得当初赴港产子的决定是多么草率！将来遇到的问题可能会更棘手，我们也只能见招拆招了。
采访中，不少家长表示，看过身边一些“跨境学童”家庭的实例后，都对赴港产子一事打起了“退堂鼓”，大家都在更新着自己对香港社会的认知。尤其是前段时间个别港人与内地游客发生不愉快事件后，他们更加忧虑“跨境学童”在成长过程中身份识别的问题。“去年港府派利是6000港币，新移民则没有同等待遇”。
与此同时，“双非港童”如果生活在内地，还要面临交高额赞助费读书的成本，就算经济上可以负担，还有多次回港办理“回乡证”的麻烦。在网上可以看到，在一起交流的家长中，有人将“跨境学童”的成长比喻为“深度套牢”，并唿吁“三思而行”。
预约爆满，最后的疯狂
“眼界网”是一家专注于“自助”赴港产子的网站，不少“双非港童”父母和准父母泡在里面与人分享各类“攻略”、信息。在该网站，可以看出今年1月至3月以来，赴港产子热一度“轻度退烧”，个中原因复杂。
据分析，香港鉴于医疗资源紧张及民众反应强烈，而逐步“收缩名额”是首要因素。据了解，目前有四家公立医院已完全关上了“闸口”。如历史悠久的广华医院，不仅完全停止接受内地产妇，就连香港本地产妇据说也要“有资格”才能进入，一般须夫妻一方是香港公务员。而东区医院、伊利沙伯医院、玛丽医院和联合医院分享3000个名额，有关方面曾经明确表示，这是因为医院目前“有培训医生的需要”。
不过，随着“叫停令”发布，“退烧”陡然转向“高烧”。一些孕妇如梦初醒般想赶搭“末班车”，给了一些中介公司“过把瘾就死”的捞钱机会。不少中介公司坐地起价，将原来三万至六万元的中介费升至八万至九万元，他们都号称保留了床位，还称能帮孕妇安排提前进行剖腹产，但实际情况如何令人生疑。
记者在香港走访了多家公立与私家医院，发现今年的预约基本全部爆满。香港医管局也称，公立医院在今年余下时间接受非本地孕妇预约分娩的数额已满，4月26日起停止接受非本地孕妇预约在今年内分娩。一些私家医院同样已排至年尾，接受预约的电话很难打通，“打了一天电话，不断打，都没有打通”，网上，类似的抱怨比比皆是。在“眼界网”，“叫停令”发布前的4月23日还有人发帖“分享”成功预约预产期12月的床位；而“叫停令”发布后，再无此类“炫帖”。
据了解，香港针对营利性的中介机构、无牌旅馆变身“月子公寓”等，加大了打击力度。香港民政事务总署牌照事务处总主任余德祥向羊城晚报记者介绍，该处仅在2月就开展了四次大规模针对性巡查和执法行动，巡查了142个处所，已掌握初步证据怀疑其中10个处所涉嫌提供短期住宿予内地来港产子的孕妇，而当中发现4名人士涉嫌违反居留条件。该4宗个案已实时转交警方跟进。牌照处现正全力处理搜获的证据，待确定有足够证据便会实时提出检控。
香港市民得知政府的相关行动后，非常支持配合，投诉举报大幅上升，2月头半个月就有180宗，是2011年平均每月举报数量的六倍。余德祥同时强调，政府的行动并不是一阵风过的，即使在检控完也会跟踪回这些个案。
据悉，香港公立和私家医院明年将停收“双非”孕妇，发假宣誓书及提供假证明者，最高将分别被判监7年及14年。
教养难题，未来的挑战
据香港医院管理局向羊城晚报记者提供的数据，过去三年，“非符合资格人士”（双方皆非香港永久性居民的），包括冲关、冲急诊室的产妇，为31226人，占内地赴港产子总数98155人的三分之一弱。
到底是什么支撑着她们不远千里、不惜万金赴港生子？
相当多采访对象分析，香港的吸引力，不仅在于社会经济繁荣、物价收入比合理等方面，更重要的，是社会“软件”的成熟度与文明度。不少深圳市民表示，如果单纯从物质方面来看，深圳与香港的差距不会超过10年，甚至很可能10年后反超香港，但公民素质、社会福利、法治精神、民主进程等许多方面，“相差50年，可能还不止”。
香港亚太研究所教授郑宏泰接受媒体采访时曾表示，2006年之前，来港产子的孕妇，多为来自广东、福建等香港邻近省份的工人、农民，他们一般通过在香港的近亲属接应赴港产子，彼时的目的多为生二胎。但近年来，内地赴港产子的群体已变身为教育、经济状况良好的“新中产”，他们看中的是香港宽松的社会环境和易与国际接轨的背景。
2011年香港统计处调查显示，在希望孩子返港生活的“双非”家长中，有八成主因是香港教育制度较好，多选项下，有29%的人表示向往香港法制健全，还有两成“双非”家长表示，子女来港可享受较佳生活品质和医疗福利等，日后更可方便出国留学。
这些都是香港出世纸的“含金量”之所在。为了这个如画饼充饥般的“将来的好处”，许多父母不辞劳苦、不惜万金，把孩子生在香港，却还来不及思考将来孩子是否能够“回归香港、融入香港”的问题。
18万“双非港童”，除了生活在深圳求学于香港的万名“跨境学童”切切实实地感受到奔波的辛苦外，多数孩子对自己的身份带来的利弊还没有明显意识。然而他们的父母，有幸庆、有后悔、有理直气壮、有倍感歧视……
穗港两地合办的“穗港及海外婚姻家庭辅导服务中心”主任梁秋莎指出，“双非”家庭比普通家庭遇到的困难多，随着“双非”儿童的成长，他们的生活、教育、身心健康等问题逐渐凸显。
香港方面则对这种融入的困难性，有着更深的体会与预计。
香港特区政府民政事务总署总行政主任郑君任，负责“内地新来港定居人士支援服务”工作的开展，该署定期通过问卷调查，了解新来港人士需求，也会关注到“双非港童”的需求。如2011年，有65.6%的受访者表示遇到生活适应困难，其中，遇到语言困难的占25.6%；工作困难的高达52.4%；生活环境困难的达38.9%，需要入学协助的达15.3%。“受访者大部分是新来港定居人士，连他们都有这样那样的困难，更何况‘双非港童’？”
据了解，为帮助新来港人士更好融入香港，该署与一些NGO组织合作，举办一些培训班及活动，如露营、组织去迪斯尼儿童乐园等，让新来港人士可以在香港交上朋友。特别值得一提的是，该署在罗湖区跨境学童服务中心开展的活动，就受到了不少“双非港童”家庭与持单程证等待赴港家庭的欢迎。
该署出版的“新来港定居人士服务指南”，分别用繁体字与简体字印制，在罗湖关口派发，1996年初版，今年已经出到第十六版了。序言是民政事务总署署长陈甘美华的一段致辞，开篇就是“我谨代表香港特别行政区政府欢迎你来港定居，加入香港这个大家庭”，让人读来倍感温暖。
不过，香港政府部分公务员也承认，目前香港对十多万“双非港童”将来可能带来的公共设施与服务的挑战，还显得预计不足、应对不足。比如，前几年因人口生育低潮，香港不少中学招生不满，班级进行了压缩调整，还有不少学校北上招生，过几年可能又会“爆棚”，使得本港学生学位受限。
可以设想，香港“出世纸”停发，将终结持续11年之久的赴港产子潮，一大群“双非港童”被推到了时代的沙滩上，晾晒于镁光灯下，父母为他们做出的选择，也许无法改变，但选择背后的思考，远未结束……
