谁在制造地域歧视？“中国式观念”强化了地域歧视

　　

　　导语: 近日深圳一公司在招聘时因注明“河南籍已招满”，被指责“地域歧视”。而几天之前，东北游客在三亚被歧视的留言也在网上热传。地域偏见无处不在，并不是中国特色，但户籍政策和政治资源的地域

　　

　　导语: 近日深圳一公司在招聘时因注明“河南籍已招满”，被指责“地域歧视”。而几天之前，东北游客在三亚被歧视的留言也在网上热传。地域偏见无处不在，并不是中国特色，但户籍政策和政治资源的地域倾斜，却使中国成为了地域歧视的重灾区

　　

　　

　　地域歧视无处不在，在美国南北地区互相调侃讽刺，在英国爱尔兰人被视为养猪的乡下人

　　网络上但凡是个涉及地域歧视的帖子，河南人几乎每次都是躺着也中枪。但这种基于地域差异而形成的“区别对待”，并非只针对河南人。长期以来，北京人、上海人、东北人、广东人都被扣上了各种偏见的帽子。湖北，川东，贵州，湖南等地，也多因打工人口问题而不招其他地区人待见。

　　地域歧视并不是中国独有的问题，外国人也有很强的地域情结。美国的南北、各个州之间互相调侃讽刺，比如有的州被称为牛仔、乡巴佬，甚至语言、族裔都不一样。英国更是如此，苏格兰人就和威尔士人合不来，但他们都觉得爱尔兰人是吝啬鬼，养猪的乡下人。法国巴黎甚至把非巴黎人称为外省人

　　

　　地域歧视其实是一种“社会刻板印象”，笑话、谣言等口述记忆加深地域偏见

　　由于经济，文化，环境等因素的影响，地区之间的差异是客观存在的，而从地区差异过渡到地域歧视，则存在一个“刻板印象”的构建过程。所谓“社会刻板印象”，指的是对某一类人持有一套固定的通常带有负面色彩的看法，并以此作为参照框架，主观认为这类人所有成员都符合这种看法。社会刻板印象作为对社会团体最简单的认识，虽然有利于对某一群体作概括的了解，但也容易产生偏差，造成“先入为主”的成见。

　　尽管商业社会的形成和通讯的发达促进了人际在更广范围内的交往，有助于消除地域偏见，但这种刻板印象的构建并未中断。不同的群体会有不同的社会记忆，这种记忆会通过笑话、误解、谣言等口述记忆得以保存和表现，在英国没品笑话百科（sickipedia）上，利物浦就因少女妈妈问题成为最遭地域歧视的地方之一，而这些段子的传播性很高，又会加深人们已经形成的地域偏见。媒体在新闻报道时选择性的强调地域背景，同样会助长刻板印象的形成。

　　经济水平的差异是刻板印象形成根源，地区发展差异和资源争夺形成不同人群的优越感和羞辱感

　　这种刻板印象，固然与各地区的地方传统，文化差异存在关系，但最密不可分的是其经济发展水平。无论是在本国内部，还是国际之间，受歧视的一方的经济水平多比较落后。地域歧视，其实是经济社会发展失衡的文化表现。地区发展差距导致了急速的社会流动，社会流动带来的对资源的争夺，呈现到社会心理上，就形成了优势地区人群的优越感和弱势地区人群的羞辱感，歧视也由此产生。

　　在中国一些地区，偷渡现象盛行，出国人员滞留不归，导致了国际社会对这些地区，比如福建，有不同程度的签证歧视。河南，湖南湖北等外出务工大省，也因此而不得不直面本地人因利益冲突而自发产生的“排外心理”。19世纪中叶的马铃薯灾荒让爱尔兰人大批取道北美求生，地位低下招人嫌弃，美国的爱尔兰人社区也饱受歧视。随着爱尔兰社区的社会经济发展，如今这种歧视已被慢慢淡化

　　

　　

　　中国人“嫌贫爱富”，权力中心和财富中心的地理位置成身份标识，即使是京城卖冰棍的小贩照样优越感十足

　　对于很多中国人来说，歧视本不算是个问题，文艺作品和公共空间里充满了各种地域奚落，甚至不乏对残疾人、病人等弱势群体的嘲笑，但当歧视转移到自身时，又变得特别敏感。据中国青年报社会调查中心的民意调查显示,，有高达30. 6%的人认为身边存在着地域歧视,且很多人还存在着歧视的行知矛盾。

　　中国人的地域歧视，离不开“嫌贫爱富”和对权力中心的追逐。古代的等级观念所依附的都是身份，财富倒在其次。随着政权控制力的加强和通过权力获取财富能力的加强，今天的等级观念主要体现在权力和财富的差异上，而国人攀附权贵的惯有思维又使得等级观念带有更浓厚的地域色彩——距权力中心和财富中心的地理距离也成为了身份的一种标志。所以京城里的卖冰棍的小贩自然可以看不起外地人，不论你是务工还是来旅游。城里人看不起乡下人更是天经地义的了

　　

　　受儒家教育和意识形态宣传影响，国人容易“标签化”地看问题，地域歧视恰恰是自卑的体现

　　传统社会所依赖和仰仗的族群观念，儒家社会所强调的“家”观念和宗族关系，加上官方长期推行的意识形态化的“集体主义”宣传，导致人的个体权利和个人价值被忽视，不具备成熟的“公民意识”。而地域意识，以地域为标签识别人群的“非我”“他者化”等集体无意识，则造就了地域歧视所依赖的心理基础。

　　在地域歧视里，无论是自我感觉良好，还是自卑的个人，都往往不会简单将之归结为个人原因，而会笼统地推到地域，环境等更虚的社会因素。这就和韩寒刚出道时的骂战一样，但凡对骂，总不是针对个人，而是要拉上整个群体，比如“80”后怎么样云云。在地域攻击中，动辄拉上整个省份的人垫背，这种标签化，披上群体外衣来打架的行为，其实是自卑的体现。

　　

　　

　　

　　计划经济下地区经济、文化发展不平衡，河南省长期被国家发展战略定位为“确保农业基础”开放指数仅为2%

　　经济基础带来的地域歧视，只要经济条件改善总有淡化和解决的一天，人为制造的区域不平等则不然。中国的地域歧视大致可以分为两种：城市歧视农村、本地歧视外地。个别人的素质问题只是表象，政治上的制度性歧视才是罪魁祸首。新中国成立后，带有强烈计划经济色彩的地方经济比原来的自然经济更具排外性，等级观念也并没有很好地消除。北京成为了政治中心，上海在中央调配下建成了中国最大的工业基地，这些不同程度上的政治倾斜，并没有惠及所有地区。

　　与此同时，作为传统“粮仓”的河南，则仅仅是被国家发展战略定位为“确保农业基础”，其开放程度在中部六省中最低，2006年末的数据显示其开放指数仅为2%，远低于国内平均水平。该省人口基数居全国之首，而平均国民生产总值低，人均资源少，教育落后，外出务工农民工多，中产阶层和文化阶层的比例也很小。在明、清乃至民国时期，对河南的系统性偏见其实是很少的。

　　

　　户籍制度等政策制度为地域歧视提供政治保障，与户籍捆绑的福利差距更强化了地域心态的不平衡

　　在进行地区经济区别化对待的同时，户籍制度、收容制度、暂住证、外来人口的管理制度、外地企业的准入制度等政策制度也相继出台，以确保经济社会的稳定。然而，这也给地域歧视提供了制度保障，强化了地区间的差异。无论是在教育、就业还是各方面的社会福利，因户籍制度而造成的不平等都是中国特有的现象。这种不平等，在原有地域偏见的基础上，更会催生出地域之间的相互敌视。

　　教育资源分配的不公搭配上户籍制度，使山东等人口大省的学生，考上同样大学需要比北京上海考生多几十上百分。早期，中国很多地区，地区性公务员主要招收本地户籍人员，甚至曾出现中央政府部门的公务员只招收持北京户口的人，农村户口更是不予考虑。而论及城乡之间的差距，据全国人大教科文卫专委会委员马力介绍，在医疗、养老以及教育、社会保障、就业等一系列的福利制度上，就全国而言，农村和城市福利待遇人均差别是33万

　　公民身份和公民权利实质不平等，人们只能通过地域身份的比较来寻求认同

　　从某种程度上说，中国人的公民权利更像是模糊表述而不是具象存在，至少在迁徙自由，公平就业和教育等问题上都是不完整的。公民身份本身和他所享有的权利并不对等，而地域身份比之公民身份，来的更为真实具体。而且，经济发展水平的优劣高下，又跟地域上的划分高度重合。地方政府在政治上作为的高下，会被习惯性的贴上地区的标签，进而带入到歧视话语中去。

　　从心理学上来讲，团体心理，包括地域偏见，都是来自对安全感和自我认同的需要。在中国这个目前还缺乏普世价值的社会里，人们心中没有一个进行自我认同的“标准”。没有标准就无所谓“认同”，但是缺乏对自身的认同又会让人失去“安全感”。在缺乏标准的前提下，只好去和别人比较，从中得到心理上的安慰。这些，都会催生比较，进而引发歧视，且不会自行解套，只会越演越烈。

　　

　　中国的地域歧视，本质上是人群与人群之间、公民与国家之间权利不平等的表征。传统上地域之间互相的偏见，已不知不觉间被户籍制度、与户籍捆绑的福利差别所表面化，且反复强化。