海南：失控的“宰客岛” 当地人尝不到丝毫开发的甜头

　　导语: 网友日前曝光三亚“天价菜单”引发民众对海南旅游品质持续的质疑、批评，几乎每位游客在海南都有挨宰的经历。事实上，海南提出建设国际旅游岛2年来，全岛滨海资源沦为地产开发热土，投资者只图短期回报

　　导语: 网友日前曝光三亚“天价菜单”引发民众对海南旅游品质持续的质疑、批评，几乎每位游客在海南都有挨宰的经历。事实上，海南提出建设国际旅游岛2年来，全岛滨海资源沦为地产开发热土，投资者只图短期回报，本地人享受不到开发成果，疯狂逐利正让这片椰林海滩逐渐失控。

　　

　　

　　在三亚住一晚比出国5日游还贵，酒店利润率接近70%，星级越高生意越好

　　在海南旅游高消费构成中，最大头的花销莫过于旺季每晚上万元的酒店房价了。与旅行社的报价相比较，今年春节期间日本5至6日豪华游报价1.2—1.3万；泰国普吉岛6日游7000元；阿尔卑斯湖光山色9日游12800元……这些涨价后春节国外热门线路报价如今甚至比在三亚入住一夜还便宜。2010年海南省物价局对春节期间旅游报价监测调查则显示，当地星级酒店客房报价较平时上涨290.60%，比去年同期上涨138.6%。

　　上述翻倍的涨幅就发生在2009年底“海南国际旅游岛”规划获批通过之后。放眼整个三亚，国际高端品牌酒店数已达48家；而北京有45家，上海仅40家。2010年4月海南省旅游发展委员会公告的数据显示，全岛在建的五星连锁级以上酒店至少三十家。无法想象的度假人流和不断超越的豪华品质让酒店经营者们对内地消费者的潜力“信心爆棚”，“愈是顶级的、昂贵的，愈是人满为患”。上海证券报2010年4月的调查应证了此间酒店业的利润空间，2009年三亚部分五星级酒店的经营利润率水平可以接近70%，这个数据大约比全国主要城市的顶级酒店要高20个百分点。

　　

　　千亿资金海南圈地，海南GDP增长三分之一靠房地产拉动

　　星级酒店扎堆仅是海南地产热的缩影。《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》提出了“将旅游房地产业打造成海南的支柱产业”。在这一规划获得国务院批准后的5天内，整个海南省商品房销售量就达到了2008年全年销售量的总和。消息公布后的两周内，海南房价猛涨了30%。该省2010年首季度GDP同比增长25.1%创下全国第一，其中房地产业的贡献最大，占当时海南经济增长的1/3左右。媒体注意到，一套三亚“山屿湖”项目中80平米的二居室，当时一个月内的价格就从13000元/平方米涨到21000元/平方米，业主净赚64万。

　　目前三亚一个地级市就有房地产开发企业130家左右，其中70%左右是外来开发商。不乏万科、新世界、保利地产、华润、富力、雅居乐、鲁能、中信、中体等地产大鳄，投资总额超过1000亿。从海口到文昌、博鳌、陵水，一直到三亚，海南岛东部最具有开发潜力的优质海滩无一例外地都被房地产和星级酒店占据。

　　炒酒店的“皮条客”层层加价利润高达300%，炒房客大手笔投资海南不在乎高房费

　　星级酒店通常不是高房费的唯一受益者。每到春节前三个月，海南当地“炒房客”会动员近百万资金提前买断部分酒店的客房，然后在春节前夕加价卖给订房网站和小型地接社，再由他们卖给国内组团社和散客。据此间旅行社员工透露，“炒房客”拿货的成本也就四五千元，前面随便加上个‘１’就卖出去了，利润可达300%。”旅行社估计，春节期间三亚有40%的房源都控制在“炒房客”手中。一间客房从酒店到客人要经过投资客、旅行社、网站等多个中间商层层加价，遇到一房难求的旅游旺季，过万元一夜的高价就应运而生。

　　推涨酒店房价的另一动力来自前往海南炒房的庞大投资群体。国际旅游岛政策出台，以浙江、山西和东北三省三大部队为代表的炒房客“济济一堂”，现金付清、出手就是几十套，甚至不用看房源，让售楼处恍然变身菜市场。十万浙商在海南注册资本就达到了百亿元，投资运作的资金高达300多亿元。不少富商选择在在春节期间去三亚实地调查，顺便带家人度假。几万元的住宿费与他们想要投资的生意相比确实不算太多。

　　

　　

　　存在关联交易是宰客的重要原因，游客吃一顿消费1000元，其中有400元被的哥拿走

　　三亚旅游服务场所不透明消费，存在关联交易是宰客的重要原因。出租车拉客去指定旅馆或者餐饮，酒店介绍出租车或者餐饮给客人，据此拿取回扣。据多家媒体调查证实，岛上无论是出租车、黑车还是三轮车司机，其实都为各种餐饮排档充当拉客的角色，20%的分成基本是默认的，有些甚至高达40%。这些司机往往会向游客推荐该排档是附近最便宜的，当地人都来吃的。在将游客送到以后，有专门的人把车牌和游客的桌牌记下来，司机只管开走，回扣会通过积分的方式定期结算。在三亚，一条路上的海鲜档，同一个品种的海鲜价格都差不多，这是大家集体商定好的。

　　

　　外地人专门忽悠“家乡人”，20万流动人口中半数务工经商，很多是投机型生意人

　　据《中国经营报》报道，来三亚做生意的人，很多是投机型生意人，抱着赚一桶金就走的心态。2010年三亚市第六次人口普查的资料显示，长期居住的外来流动人口20.01万人，占常住人口总数的比重接近30%，其中51.8%务工经商。在总人口数不到70万的城市，经营海鲜排挡的人群中来自东北、江苏、贵州地区的非外地人占了大多数，特别是东北人在开大巴、旅馆、海鲜餐馆等行当中非常普遍。这些以赚钱为第一要务的外地人往往利用游客对当地人的戒备，称呼游客为“家乡人”并将其忽悠进一连串坑人链条。在天价海鲜事件的评论中，就有不少三亚本地人抱怨高价海鲜排挡多数是外地人开的，外地游客需小心辨别。

　　宰客、黑车横行，多是因为民众无法从正常渠道分享旅游业快速发展带来的利益

　　欺客、宰客、黑车等现象表面看是管理问题，事实上，这些现象与当地百姓的生存压力、生活水平有着深层次联系。2009年12月三亚房价以5.1%的环比涨幅排名全国第一的时候，这个城市当年的城镇人均可支配收入为15233元，低于当年全国17175元的平均水平。在三亚的豪华酒店动辄开出上万元一晚的房价时，当地2009年在岗职工月均2078元的工资水平（不含私营企业）在全国31个省市排名倒数第二。海口市委书记陈辞曾公开表示，“海口普通居民要想在海口购得一套地段一般、面积合适的房子，也要8年不吃不喝才行，最低收入家庭更是要20年。”

　　2010年海南城镇居民人均可支配收入增速排名全国第二位，但收入绝对数水平仍然位列全国后段（第21位）。通过数百亿计的外部资金和技术堆积出的国际旅游岛，尚难以改变海南人均生活水平在全国靠后的现实。有专家指出，这些豪华度假区与外部环境是割裂的，三亚当地居民被吸收进去很少，从资方、高管到普通的服务员，大部分都是外省甚至外国的。这种“城堡现象”使本地居民被边缘化，就业水平和经济状况与岛外差距越拉越大。对他们而言，没有其他的生财之道，还要养家糊口，只能拿络绎不绝的游客下手

　　

　　

　　黄金周制度将旺季压缩，春节7天商家要赚出全年的大部分利润，严重供不应求推涨价格

　　据三亚市政府通报，今年春节黄金周全市共接待游客48.4万人次，实现旅游总收入33.2亿元，其中，过夜游客40.57万人次，人均消费每天2150.25元。这个平均水平其实已经描述了三亚旅游的基本状态，无论是否存在宰客，春节期间三亚旅游的吃、住、行，人均2000的消费已经远远超过了普通游客的承受力。2010年全国人均旅游消费首次突破500元/人次。

　　不同于其他旅游城市本地人和外地游客同时带动消费的特点，三亚的本地消费非常少，主要靠外地游客消费。一到旅游淡季，餐饮生意清淡的几乎要关门，一般每年只挣冬季、“五一”、“十一”两个半月的生意。特别是春节期间，黄金周制度让游客只好选择集中出行，相当于真正的旺季被压缩到了7天。再加上三亚店铺租金受国际旅游岛行情影响比2008年涨了2至3倍，这么短的时间商家要赚出全面大部分利润，只能给消费者开出高价。严重供不应求的市场，总有高价“接盘者”。

　　瞬时接待能力脆弱，70万人口的小城春节要接待50万游客，服务配套跟不上产业爆炸式发展

　　三亚市游客增长率近年来保持两位数，给机场、酒店、餐饮、出租车、旅游景点构成了巨大压力，旅游设施处在满负荷或超负荷运转的状态。刚刚过去的春节，三亚接待的旅游人口将近50万，面对巨大人流量的冲击，整个旅游接待及社会管理系统都没有做好充分准备。1月27日、28日，海口美兰机场“大雾围城”，机场就像火车站，旅客横七竖八地躺成一片，有些旅客甚至冲出候机楼到机场停机坪大喊。此间酒店管理顾问直言，春节期间是海南旅游最忙的时候，但政府很多部门却在休假。

　　相比豪华硬件设施，海南旅游在管理、服务配套、文化建设上远远跟不上产业爆炸式发展的脚步。最能反映这种落差的数据莫过于，国际旅游岛概念提出2年多，海南2011年境外游客人数超过80万，占接待游客总数仅为2.6%。

　　

　　

　　政界、商界、演艺界人士汇聚三亚带旺“招待经济”，海南成为出国受限制官员的度假首选

　　除普通民众外，政界、商界、演艺界人士汇聚三亚，也构成了中国这个最南部城市春节独有的招待经济和文化。据广州日报报道称，三亚凤凰机场要客通道记录春节期间有数百位部级干部往来于此。“一些日常有资格走机场要客通道的副部级干部春节期间都因此被拒绝。”知情人士告诉记者。另有酒店负责接待人士称，“这些人（来三亚旅游官员）多是厅级干部，多数不需要政府出面接待，一些是受朋友邀请全家过来休假。”

　　前述人士还告诉记者。“一个北京做企业的朋友，春节邀请一些政界商界的朋友来三亚过节，总接待花费为300万元。这些都是对他的生意有帮助的人。”另有分析认为，目前官员出国旅游卡得比较严，但对国内旅游限制并不多，作为内地唯一的温暖海岛，三亚在春节期间很容易成为公款消费的首选地，而这类人群自然对价格是最不敏感的，哪怕被宰也不是个人吃亏。

　　

　　海南旅游之坑爹绝不仅仅体现在天价菜单上，真正需要警惕的是，以建设国际旅游岛之名行地产商圈地，投资客暴富之实，正无形中让海南岛上普通的当地人、外地人一起“挨刀子”。而类似的“政策性宰客”手段在更多尚未曝光的旅游景区里，也并不新鲜。