澳门赌场再添“堵”:不满21岁,想进?没门!
日期:2012-08-25 11:00:28 阅读: 来源:人民日报海外版
外界总是把澳门与赌场联系在一起,但澳门人回避“赌”字,赌场叫娱乐场,下注叫博彩,学者更是天天呼吁澳门经济多元发展,突破博彩业的一枝独秀。虽然博彩业运营商将收入的35%作为博彩特别税上缴,占澳门特区政
外界总是把澳门与赌场联系在一起,但澳门人回避“赌”字,赌场叫娱乐场,下注叫博彩,学者更是天天呼吁澳门经济多元发展,突破博彩业的一枝独秀。虽然博彩业运营商将收入的35%作为博彩特别税上缴,占澳门特区政府财政收入的七成多,但钱不通神,澳门仍祭出严格的法律对博彩业“严阵以待”。
近日,澳门立法会通过《规范进入娱乐场和在其内逗留及博彩的条件》,在行政长官签署后将于今年11月1日生效。其中最引争论的内容是,把进入赌场的限制年龄由现在的18岁提升到21岁,而且,未满21岁,到赌场工作也不行!
赞成!别让年轻人过早沾赌
新法出台,记者询问人民日报前任驻澳门首席记者王荣久的观点,他一秒不犹豫地回答:“赞成!年轻人的价值观和世界观比钱重要得多,虽然18岁已经成年,但思想观念仍极易受环境左右,出入赌场或在里面工作,眼前晃动的都是钱和筹码,如果年轻人的价值观扭曲了,未来的澳门可怎么好?”
早在2010年记者采访澳门青年联合会秘书长李佳鸣时,她就忧虑赌场对年轻人影响日甚:“随着澳门经济的发展和博彩业的繁荣,一些青年放弃学业和深造,即使完成学业也不肯在自己的专业上从低薪和初级工作做起,一步步打下坚实的基础。相当一些青年选择做高薪的赌场发牌员。赌场不是哪里都有的,如果这个行业遭遇不景气,这些青年就失去了其他的经验和能力。择业不考虑未来,这不仅对青年自身,对澳门的发展也是隐忧。”
《澳门日报》评论文章认为这是特区政府负责任的表现,“将进入赌场的年龄限制提高至21岁,透视出社会道德防线对抗赌博危害的无力感,为避免年轻人过早接触博彩业,须提升到立法层面以防范。法案带出的另一更重要的讯息是,作为公权力的政府,须适时负起强力推行负责任博彩的责任。”
质疑!18岁为何不能自选工作
新法通过前已争论了一年之久,通过后仍有质疑的声音。
质疑一:澳门实施的《刑法典》规定16岁已需承担刑事责任,即16岁已具备足够的成熟心智判断自己的行为的社会危害性。同时《民法典》规定18岁为成年和拥有完全民事行为能力,需要为自己的行为负应有的责任,这意味着18岁已经拥有成年人的心智。那为什么认为他们没有能力正确对待赌场的负面效应?而且,为什么不能自由选择工作?
质疑二:新法颁布了“禁足令”,即如果本人或家人提出申请“禁足”,澳门的所有赌场将禁止沉迷赌博的“病态赌徒”进入,为期最长2年。但是,有人提出如果赌场工作人员就是“病态赌徒”,这就令他们失去工作,对他们和他们的家庭是雪上加霜。
质疑三:新法的落实有难度,21岁及“病态赌徒”的查证尚没有严密的配套措施。
对此,澳门特区政府官员在不同场合作出回应。
一、环境特殊,可以对即使是成年人的年龄提出要求。为了澳门青年的健康发展,付出一些代价是值得的。
二、希望赌场在职人员慎重行事,如不幸染上赌瘾,应先离开博彩环境,康复后可再任职。
三、对不遵守新法的人士及博彩公司将处以刑责和罚款,现在澳门的赌场不设登记制度,但不等于将来不会实行。
谨记!拒绝退场会被罚一万元
不管赞成还是质疑,法规上路,争议让路,从今年11月1日起,如果你想到澳门玩几天,进赌场前要想一想自己的年龄,如果管理人员要求你出示年龄证件也请配合。未满21岁?请乖乖退场。如果你想糊弄或者胡搅蛮缠,对不起,你触法了,将被罚款1000到1万元。
除了年龄的限制,新法规定不得入场的人员还包括:法院裁判宣告的禁治产人、公务员、醉酒者、携带武器等危险用品者、携带录像录音设备者……
为了防止滥权,新法也明文规定了有权要求出示证件及驱逐不得入场人员的身份,包括治安警察、司法警察、博彩监察协调局的督察及主管人员、娱乐场的管理人员。因此,当“被执法”时,也要留意对方是否有合法身份。
“澳门人不进赌场,赌客都是游客”,这个说法传之有年,记者向澳门大学博彩研究所所长冯家超求证,冯所长说,根据他们几年的调查数据,这个说法并不准确,澳门的“问题赌博”、“病态赌博”人口呈上升趋势,因此他对推广“负责任博彩”有一种紧迫感,这不仅是澳门的事,也关系到周边的台湾、香港和内地。他希望澳门采取的措施也能降低内地访客误落陷阱的风险。
“赌”也需要“堵”,也许二字并肩,才能实现冯所长说的“负责任”。 记者 陈晓星文/图
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