【天维网综合报道】新西兰备受争议的“驱离令”提案或迎重大调整，新西兰司法委员会预计将把适用年龄下限从14岁提至18岁。该提案自5月提出以来，围绕乞讨、露宿条款是否违反《权利法案》等争议持续发酵。然而大选在即，提案能否在国会休会前成功通过仍是未知数。

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新西兰国会的“驱离令”（move-on orders）提案或将迎来关键调整。据RNZ报道，司法委员会预计将在9月4日提交的报告中提议将该提案的适用年龄下限从14岁提升至18岁。该提案允许警员向14岁及以上在公共场所涉嫌扰乱、威胁、阻碍营业、破坏治安、乞讨或露宿的人发出24小时驱离令，违者最高可判三个月监禁或罚款2000纽币。

警方此前对14岁的最低年龄表示担忧，认为这一权力可能被用于对待年幼者。新西兰司法部长Paul Goldsmith拒绝提前置评，仅表示议员们已考虑大量意见，并承认“有人对年龄范围表示担忧”，但他坚持“对提案文本本身感到满意”。

事实上，年龄问题并非该提案唯一争议点。总检察长Chris Bishop曾在5月提交报告，指出提案中“乞讨”和“露宿”条款与《权利法案》不符——例如，因露宿被驱离的人可能连附近唯一商店都无法进入，甚至被挡在医疗中心和教堂之外。他认为，针对“攻击性乞讨”设更窄范围即可达到目的，而无须过度限制表达自由。

新西兰警察协会主席Steve Watt今年7月批评该提案“让警察去管无家可归、成瘾、精神健康和青少年脆弱性等表面现象，而不是解决其根本原因”。但Goldsmith回应称，现行法律无法覆盖“睡在睡袋里、长椅上或门口的人”，该提案填补了空白。

听证会上，反对声与支持声并存。新西兰儿童事务专员Claire Achmad称“提案绝不能通过”，奥塔哥大学教授Nevil Pierse提到自己上班路上看到15岁女孩睡在楼外，“她只是一个没地方可去的年轻人”。但Whangārei 教师Simone Ackermann讲述社区18个月来饱受车辆营地侵扰，酗酒、吸毒、打架频发，投诉无果，“现行系统根本无法处理这些问题”。

背景链接：“驱离令”的提出

2026年5月14日，新西兰司法部长Paul Goldsmith宣布政府已提出立法议案，赋予警方发布“驱离令”的新权力，旨在打击城市公共场所的扰乱秩序行为。

根据该提案，警察有权向以下人员发出驱离令：

- 行为不端者：表现出扰乱秩序、挑衅、威胁或恐吓行为的人；

- 阻碍商家者：阻碍或妨碍他人进入营业场所的人；

- 破坏安宁者：实施破坏公共和平行为的人；

- 特定行为：包括所有形式的乞讨、露宿街头以及表现出意图在公共场所居住的行为。

驱离令本身并非刑事指控，而是一种行政干预手段。警员可要求相关人员离开指定区域，在最长24小时内不得返回，并移动到“合理距离”之外。

Goldsmith当时表示，虽然新西兰拥有慷慨的福利系统来帮助弱势群体，但警方在处理公共骚乱时的工具非常有限。“许多干扰性、令人不安且具有潜在危害的行为在警方介入之前就已经发生了。这项立法改变了现状。”他说，“这关乎收回我们的街道和市中心，让每个在那里工作、生活和游览的人都能享受其中。”

现在，时机与内容同样重要。新西兰国会每周三和周四开会，然后在9月中下旬再开两周，之后于9月24日晚休会，为11月7日的大选做准备。这意味着留给该提案通过二读（今年5月21日通过一读）、全体委员会审议和三读的时间非常有限。若未能通过，提案将随本届国会解散而作废。