【天维网综合报道】今日（2月17日），新西兰首份《国家基础设施规划》发布！

该规划长达226页，提出16项改革建议以及未来十年的10项优先事项，旨在用“可负担”方式，应对新西兰长期存在的基础设施难题。该规划由NZ基础设施部长Chris Bishop提出并推动，并已提交至NZ国会。

Chris Bishop

报告指出，新西兰的道路、水管、电力线路、医院、学校和法院正面临“严峻挑战”。随着气候变化加剧，自然灾害风险上升，建设和维护基础设施的成本不断提高。

此外，过去几十年建设的大量基础设施已逐渐老化，需要更新替换。

规划包括这些关键内容...

据悉，《国家基础设施规划》包括了关键性的16项改革建议，以及未来十年的10项优先事项。

未来十年的10大优先事项包括：

1. 提高老龄化背景下的医院投资；

2. 完成水务系统更新并恢复可负担性；

3. 推行分时段收费和全面道路使用费（E-RUC）；

4. 优先排序重大交通项目；

5. 在需求下降情境下管理资产；

6. 优先保障维护和更新资金；

7. 识别具成本效益的防洪基础设施；

8. 以新法取代《资源管理法》，建立持久稳定的资源管理框架；

9. 在关键交通走廊周边推进高密度开发；

10. 为电气化提供稳定政策环境。

示意图

16项制度改革建议则包括以下这些重点：

- 基于需求的资本额度安排

- 改革陆路交通融资与监管体系

- 立法要求长期投资与资产管理规划

- 多年度预算机制

- 建立统一的系统级审查机制

- 强化重大项目独立评估

- 稳定资源管理法律框架

- 加速电力基础设施投资

- 加强公共部门项目领导能力等。

“基础设施关系到新西兰人的生活质量！”

Bishop表示：“新西兰未来的繁荣取决于高质量的基础设施。它关系到我们的生活质量，也关系到政府‘Going for Growth（推动增长）’议程的实现。”

“建设和维护更优质的基础设施，是政府‘修复基础、建设未来’计划的关键组成部分，这是新西兰人所需要、也理应拥有的。”

“在2023年大选中，为新西兰制定一份30年基础设施规划是国家党的重要竞选承诺。我们组建政府后不久，我就要求独立的新西兰基础设施委员会着手开展这项工作。”

“今天发布的《国家基础设施规划》，提出了未来30年新西兰如何改进基础设施规划、融资、维护和交付方式的愿景。最终版本是在去年公布草案并进行公众咨询后形成的，明确了四大改革主题及未来十年的10项优先行动。”

Bishop表示：“该规划没有粉饰现实：新西兰面临严峻挑战。”

“过去20年，我们每年在基础设施方面的支出约占GDP的5.8%，在OECD中属最高水平之一，但在效率方面排名靠后，资产管理更是位列倒数第四。许多新西兰政府机构并不清楚自己拥有哪些资产，也缺乏长期投资规划。新项目和长期投资的审查体系分散且不一致。”

Chris Bishop

“过去两年，政府已开始着手修复制度基础，但仍有大量工作要做。投资管理体系已得到加强，长期投资计划正在制定，部长们也要求各机构提供更高质量的信息。我们还启动了全面的公共部门资产管理改进计划。”

此外，新西兰政府还：

- 成立国家基础设施融资与资金机制（National Infrastructure Funding and Financing），连接私人资本与公共项目

- 明确各部门职责分工

- 发布融资原则

- 更新PPP（公私合营）指导文件

- 提升国家基础设施项目管线的透明度与质量

示意图。Photo: NZTA

Bishop表示，委员会未来十年的十大优先事项中，许多已在政府推进之中，包括提升老龄化背景下的医院投资——Health New Zealand已制定长期资本基础设施规划，政府正提供创纪录的资本与维护投资；加快水务更新并恢复可负担性——“Local Water Done Well”改革已全面展开；投资防洪韧性基础设施——区域基础设施基金已投入近2亿纽币支持74个防洪项目。

Bishop表示，新西兰政府将认真研究这些建议，并计划于2026年6月公布正式回应。

Bishop表示，他将与国会其他政党就此进行沟通，并寻求安排一次特别辩论。

“基础设施影响世代。只要能够建立持久共识，我们就应该努力去做。”

“修复基础、建设未来，是提升生活水平和推动繁荣的关键。《国家基础设施规划》为全国共同议程作出了重要贡献。现在，关键在于将愿景真正转化为落实行动。”