【天维网综合报道】  新西兰财政部长Nicola Willis即将于本周四下午2点发布其任内第二份财算案。“财算日”对政府而言意义重大，不仅揭示了未来一年的财政重点，也往往反映出一个时代的政治风向。

回顾新西兰历史，一些财算案因其影响深远、改革剧烈，甚至因为名字“响亮”，成为载入史册的经典案例。以下是几份最具代表性的财预案。

1870年 “沃格尔财算案” ——基建拉动经济先河

时间倒退150年，新西兰还是殖民地时期，当时的财政大臣沃格尔（Julius Vogel）在1870年推出大规模公共工程计划，借债兴建铁路、公路、电报网、港口等基础设施，并启动政府推动移民政策。此举开启了新西兰以政府投资刺激经济的先例。

Julius Vogel

1938年 “从摇篮到坟墓” ——奠定福利国家基础

当时工党执政，在Michael Joseph Savage担任总理期间，由财长Walter Nash推动出台了《社会保障法》，设立全民免费医疗，扩大老年人、失业者、病患的福利支持。这份财算案被认为是新西兰福利国家制度的基石，影响深远。其理念与制度在之后数十年持续塑造新西兰的国家福利政策，奠定了新西兰“关怀型政府”的基础。

Michael Joseph Savage。图片来源：ALEXANDER TURNBULL LIBRARY

1958年 “黑色财算案” ——加税引发民怨

由工党政府出台，宣布对汽车、烟酒等消费品大幅加税，试图弥补财政赤字、遏制消费，因此也被称为“黑色财算案”（Black Budget）。

说起来有意思的是，它也是第一份被取外号的财算案，“黑色财算案”最初由一名工会领袖提出，随后被国家党广泛使用，于是人尽皆知。其中的加税政策极为不得人心，尤其是对啤酒和香烟的重税被认为“伤害了工薪阶层”。愤怒的选民在1960年用选票将工党赶下台，这一等就是14年，直到1972年才东山再起。

1984年 “罗杰经济学” ——新自由主义改革元年

1984年11月8日，时任财长Roger Douglas公布了其任内首份财算案，开启了新西兰政治经济史上最剧烈的一轮改革浪潮。这份财算案不仅终结了政府对经济的高度管制，也让“罗杰经济学”（Rogernomics）一词成为时代的标签。

这份财算案的核心包括：放松市场监管、国有资产私有化、取消关税、废除价格管制等新自由主义措施，旨在将新西兰经济从长期停滞中“拉出泥沼”。

时任工党总理David Lange和财长Roger Douglas。图片来源：The Dominion Post

“罗杰经济学”改革在工党第二任期内持续深化，但伴随而来的是社会撕裂与政治震荡，连续两位总理辞职，选民最终在1990年选择将国家党重新送上执政舞台。

“罗杰经济学”虽令新西兰经济摆脱部分结构性顽疾，却也留下社会不平等拉大的深刻烙印。

在意识形态上，“罗杰经济学”更接近右翼国家党的传统立场，所以在工党内部也引发争议。

1991年 “史上最狠财算” ——福利削减引发政坛地震

国家党财长Ruth Richardson在1991年推出的大幅削减福利的财算案，被称为“史上最狠财算”或“财算之母”（Mother of all Budgets），也是新西兰政治史上最具争议的财算案之一。

这份财算案大刀阔斧削减福利开支，在公立医院和学校引入“使用者付费”制度，标志着新西兰社会保障体系的重大转型。

Ruth Richardson发布1991年财算案。图片来源：The Dominion Post

由于改革力度极大、影响深远，外界甚至讽刺其为“Ruthenasia”（取“Ruth”与“euthanasia安乐死”组合），暗示其对弱势群体冲击沉重。

这份财算案在新西兰国内引发巨大争议，不仅在朝野之间分歧严重，在政府内部也针锋相对，险些毁掉国家党的1993年大选。

尽管饱受争议，它在新西兰公共财政和社会政策发展史上留下了深刻印记。

2019年 “幸福财算案” ——聚焦社会福祉

“幸福财算案”（Wellbeing Budget）是在工党总理Jacinda Ardern声望如日中天之际推出的一项标志性财政预算。

该财算案突破传统经济框架，首次以“人民福祉”为核心理念，强调政府支出不仅应着眼于GDP增长等经济指标，还应聚焦于社会、心理与环境层面的整体福祉，体现了政府试图用财政手段解决长期社会结构性问题的努力，引发国内外广泛关注。

时任财长Grant Robertson。他目前担任奥塔哥大学校长。ROBERT KITCHIN / THE POST