【天维网8月12日报道】在今天的Reconnecting New Zealanders to the World论坛上，总理对重新开放边境作出了重要发言。

她说：“今天的目标有两方面一是罗列证据——世界各国都在应对Delta毒株以及下一个阶段的疫情；二是制定未来六个月的计划。”

“跟科学一样，这个计划并不是绝对的。我觉得大家都能理解，虽然未来是不确定的，但我们的计划是可以变的——但这并不意味着我们不能指定计划。”

“Delta毒株成为风险计算中的关键变数。要是在疫苗接种率还不高的情况下来到新西兰，那可能是灾难性的。”

“中国的证据表明，Delta变种缩短了人感染病毒的间隔、以及出现感染性的时间。该毒株的传染性高三倍，这意味着现在一个病例，平均会传给九个人。”

“Delta是当前最严重的毒株，但不会是唯一的毒株。”

“疫情一开始，我们的目标就是拯救生命，我们做到了。我们相信对尽可能降低对人身健康的影响，就能尽可能降低对经济的影响。这个策略已经得到证实。”

“我们的经济已经恢复到疫情前水平……但并不是说我们的响应措施没有代价。边境关闭带来的影响是巨大的，让亲朋友好友分离、让行业遭遇雇人的挑战、让新西兰人失去连结感。2020年我们知道要做什么，2021年，我们想要知道最终我们能回归常态。”

“那么，挑战来了。我们怎样在一边保障民众安危、让日常生活恢复常态，一边降低边境的冲突呢？”

四个原则

“要实现这个目标，内阁认为疫情的下一阶段，还要继续保持清绝路线，或者说“阻挡在外”的战略。”

“我们的疫情防控，让我们在进入下一个阶段的时候，比其它国家有更多选择，我们的计划需要考虑到我们并不想走回头路的愿望。”

“因此，第一原则保持不变，那就是保持清绝路线，将病毒阻挡在外，保住来之不易的成果，保留选择的余地。”

“但这并不是说，我们就保持现有的政策永远不变。”

“内阁决定修改疫苗预定系统，加速疫苗推广进程，将默认的两剂疫苗之间的间隔时间从原来的21天，延长至六周。我们并不要求已经预定的人修改，这是面向之后的系统预定。不想间隔太长的人，依然可以按照原定的时间打。弱势人群，我们依然建议要尽快全面接种。届时，预定网站上将提供短间隔的选项。”

“从整体人口策略上看，让更多新西兰人尽快保证至少部分接种是合理的。一个小变化，就能带来双赢局面。”

“从明天（8月13日）起，年满50的人会收到接种邀请。8月18日之后开始邀请年满40的人。一周之后的8月25日将会开放年满30岁的人的接种。9月1日之后，所有符合条件的年龄段的人都可以接种。”

“计划是，九月份之前所有人都有可以预定，到十二月都能打第二剂。”

“第二原则，确保所有符合条件的新西兰人都能尽可能获得打疫苗的机会。”

总理还给出了疫苗覆盖的三个指标——确保地区疫苗接种均匀分布，避免出现未接种的特定人群；高风险人群要有高接种率；因为年轻人成为强感染源，因此年轻人的接种率也很关键。

“第三原则，通过强化卫生和接触者追踪体系，尽可能避免未来的封禁。”

“第四原则，保持强有效的公共卫生手段。”

“我们的计划是要听取专家意见，打疫苗期间保持现行政策，到新年的时候，疫苗接种率较高之后，开始分阶段开放。”

分阶段开放

“分阶段开放有很多事要做，有两个部分已经开始了。其一，到了新年，我们打算怎样管理边境？其二要实现这样的管理目标需要那些准备和方法？”

“第一步，从明年起，一旦符合条件的人都能打疫苗，接种率也不错之后，会开始采取一个基于风险的旅行通路系统。这意味着是否能入境新西兰主要看几个关键因素，特别是打疫苗的情况、以及过去14天所在的地方。这亮点是我们已经执行了一段时间，且大家都很熟悉的。”

“政府会根据风险来对不同的国家进行分类，主要涉及的因素是病例数、毒株分布、接种率、对该国疫情管控策略的信心。”

“内阁已经同意，要优先处理旅客健康声明系统开发（确认打疫苗状况）和快速边境检测。这不仅能降低风险，还能让旅客更轻松。”

“快速边境检测主要关注检测科技、方法和可行性。健康声明系统则是打造一个可以确认旅客打疫苗状况的系统。边境机构正在打造一个数字工具，需要旅客在入境新西兰之前上船信息，这不仅面向入境的旅客，也面向去国外的新西兰人。短期内会先采取一个人工方案来让旅客入境新西兰。未来会是一个全面数字化的平台，简化旅客流程。”

“海关、卫生部 、交通部和其它政府机构已经开始与机场和航司展开合作，接下来八周将开发出机场边境重开的安全、智能方案。他们将关注旅行和边境流程中的起飞前、飞行中、抵达和国内抵达部分。”

“还有一个全新的措施，能释放隔离容量，让更多人入境。我们将研究隔离调整方案。这意味着，如果出发国虽然有疫情，但接种率高，旅客自身也打过疫苗，那么要么可以居家隔离，要么可以缩短接种隔离时间。”

“因此，我们会改变隔离设施中的检测策略，收集第五日检测结果，我们还会开始收集打疫苗的数据。这有助于我们了解，打过疫苗的人如果感染，是否能在一个短的窗口期内被发现。如果收集到的信息显示出病例出现的时间是在早期，那么我们可以在来年第一季度放心地缩短隔离时长。”

“公共卫生顾问们不建议在明年之前进行居家隔离试点。但我们提出了一个对打过疫苗的旅客进行严格管理的试点体系。该试点的时间为今年10月至12月，只面向有限的受试者。”

“试点人群要求非常严格，必须是在新西兰打完疫苗的新西兰公民及永久居民，并且出境时间不长，去的地方也必须在获准的国家清单中。试点人申请的时候需要提供一个自我隔离方案，该方案需符合卫生部的要求。九月份，我们将会证实相关的细节，包括EOI（意向提交）流程等。”

“通过明年积极放松边境限制、以来源国及其打疫苗状况来做调整，进而让人能安全进出新西兰所需的原则和步骤就是这些了。”

“我们的终极目标是，对所有打了疫苗的旅客都免隔离开放。今天给出的是一个方向，我们的志向也已经表达得很明确。”

“但我们目前还没到全面开放的时候。”

“疫苗、边境检测和症状监测将会成为旅行的基线。我们会习惯这些。我们的目标是让新西兰尽快走向这个阶段，同时尽可能降低对卫生和经济的影响。今天分享的只是朝着这个目标靠近的一些初步步骤，来年，希望一切更轻松，更安全。”