环境问题严重，减排势在必行，但国家党却这样说

【天维网编译Stuff消息】绿党联合领导人兼气候变化部长James Shaw认为，Covid-19将使减排变得更加困难。但Shaw还是对环保问题保持相对乐观。因为政府已经在制定更为严格的温室气体减排条例了。

新西兰碳排放量一直居高不降，减排势在必行

多年以来，新西兰一直保持着相对较高的碳排放水平，这让环境问题一度引起了广泛的关注，在社会各界的高声呼吁下，目前新西兰政府已经拟定了更为严格的减排条例预案。该预案已于本周二在国会以63票对57票通过了二读，并预计将在不久后正式审核通过。

据悉，一系列年度碳排放预算已被纳入这项新的减排法案中，以帮助改革排放交易计划（ETS）。

环境部的预测显示，如果减排条例最终被通过，那么拟议的排放上限将使该国明年的温室气体排放降低约3％，这远远低于官方原本估计的碳排放水平。

“新的减排条例不仅会进一步提升单位碳排放的价格，还将设置更为明确的排放量上限，这将会更有效的控制各行业的碳排放量。”

环境部还估计，与以往相比，逐年降低的碳排放预算将使新西兰的碳排放量每年减少两到四百万吨左右。

“到2021年时，整个国家的排放配额将不到7200万吨温室气体，将比不修改法案的情况下减少230万吨的碳排放。而到2025年时，新西兰全国将总共减少1500万吨的排放量。”

Shaw还表示，该法案的改革激励了从化石燃料向更清洁替代能源的转变，并为减排工作的组织管理提供了确定性和明确性。

“一旦这项法案获得通过，我们的碳交易体系将成为实现气候目标的最有效的工具之一。这是一件值得付诸努力的事，我们需要在发展经济的同时切实减少温室气体排放，而不是简单地种植更多树木来吸收不断增加的排放。”

Shaw指出旧条例漏洞，并对新条例给予厚望

在新的减排计划的二读时，气候变化部长James Shaw将当前的排放交易体系描述为：未能实现其降低排放目标的”失败体系”。

“ETS被认为是通过降低引起高排放量的产品价格，并允许森林人将碳信用额出售给其他人的经济调配方法，从而降低新西兰温室气体排放的。然而，尽管它被设计为总量管制和交易方案，但排放交易体系一直没有上限设置，这意味着排放者在排放量上是没有上限的。根据法律，每单位碳的最高价格也被定为25纽币。新的政策正在计划将这个价格翻一番，并从2021年3月开始按季度进行碳信用额拍卖，碳排放量上限也将被设置。”

Shaw还表示，本周改革新法案的主要新增内容还包括新西兰在2021年至2025年之间的总预算，这也是新西兰在《巴黎协定》承诺中的头五年计划的具体实施办法。

“使我们能够完成这项预算的重要工具正是新计划中的上限预设，这是被旧法案忽略的部分。而且根据政府的计划，这一上限每年都会有所下降，从而彻底降低新西兰的排放量，直到2050年时，这可能会帮助我们实现0排放量的目标。”

工党的Duncan Webb也表示，自己非常赞成该法案关于逐步取消分配给ETS内部工业碳排放者的大量免费信贷的提议。

“新西兰不能继续给予新西兰工业以自由驾驶的机会，但我们希望帮助他们进行转型和过渡。”

新的减排计划有可能让经济雪上加霜

尽管预测显示，新的减排预案如果成功实施，将给新西兰的生态环境带来很大的改变。

但国家党的气候变化发言人Scott Simpson却表示希望该法案推迟12个月进行，以免让已经遭受了严重打击的经济雪上加霜。

 “尽管改变排放量本身是一项壮举，但如果新西兰要实现其《巴黎协定》的目标，则意味着需要牺牲一部分经济作为代价。但我们都清楚，受疫情影响，新西兰的经济已经遭受了严重打击。我们认为现在不是引入这项立法的最佳时机，这实际上会进一步增加人们在后Covid-19时代的生活成本，并进一步损害新西兰经济。”

Simpson还列举了新西兰在《巴黎协定》中的承诺内容，以佐证我们在2025年前无法真正达到原本的“0碳排放量”承诺。

“我们在2025年前还有很多事要做，如果要实现承诺，我们要牺牲很多经济利益。达成这样的目标在目前看来是不现实的，人们还要生活。”

国家党还进一步反对了在农业方面进行减排的决策。

在新法案的二读时，相关负责人也表示，未来五年的所有减排量都将来自排放交易计划内的碳排放者，主要是运输，能源和工业，而到2025年之前，预计农业不会减排。

“主要的化肥原料，甲烷和一氧化二氮的排放定价最迟将从2025年才开始。”

据悉，减排法案的最终目标是到2050年时新西兰的碳净排放量减少到零，而甲烷的排放量要减少约三分之一。