小学未来普及第二语言教育 家长可谨慎乐观

【天维网 新西兰微财经 综合Newshub】如果小学和初中“普及第二语言教育”，相信大部分移民家长都会表示欢迎——这可能意味着，你不需要再利用业余时间带孩子出去学中文。由国家党提出的这个法案正在国会立法，既获得了关键支持，也遭遇部分政治阻力。

目前新西兰第二语言教育的情况是：年级越高越普及。大部分高中都有足够的语言课程供学生选择，初中部次之，小学最为薄弱，不少小学仅作为5、6年级选修课程，课程提供也不全，有的只有西班牙语、法语作为可选项。

早在大选之前，新西兰国家党提出“让所有小学生有学习第二门语言的机会”，为此推出政策设想：“由国家投入1.6亿，在小学（及初中）推广第二语言教育，学校将在至少10门主要外语中进行选择”，包括中文、法语、西班牙语、韩语以及新西兰手语。

大选后，国家党战败，但这个政策并没有消失。

通过提案方式，国家党教育事务发言人Nikki Kaye将相关法案提交到国会（Education (Strengthening Second Language Learning in Primary and Intermediate Schools) Amendment Bill）。

根据设想，由教育部设定10种外语，每个学校从中选出一种作为必修。

选择其中的一种语言作为必修后，并不代表学校不能再开其他的外语课程了。

对于学校选择哪种语言，这是十分关键的。

目前法案中给出的方法是：由每个学校董事会和学校所在的社区（家长）进行咨询，从10种备选外语中选择1种。

国家党议员Nikki Kaye表示，之所以提交这个法案，是“考虑到新西兰未来的多元化、社会性和经济上的考量……我们知道国与国之间的界限越来越模糊，让新西兰年轻人能说外语是一件好事。”

预期法案在2019年初开始的一读会通过，因为已经获得了工党、绿党和优先党的支持。

执政党工党的态度是：原则性支持这个方向，但会在第二阶段，也就是一读通过后的特别委员会审理和修改阶段，提出自己的讨论方案。

其中一个难点是师资问题。

现在新西兰普遍教师紧张，通过了法案却没有教师也是白搭。

不少校长就提出：现在奥克兰连普通教师都很缺，到哪儿去找那么多外语教师呢？

在国会层面，新西兰优先党则表示反对立法。

新西兰优先党在一份声明中说，他们“认为，在教师已经承受很重工作压力的情况下，强迫第二语言进入小学是不负责任的”。

对优先党的这种解读，一些外语教师并不同意。AUT资深日语教师Dallas Nesbitt说，虽然教师工作压力大，但是外语学习不应该不放在优先考虑。

“外语学习现在被放到了学生个人兴趣、爱好这个层面，而其作用却可以帮助学生日后拓展职业和社会发展。”孰轻孰重，一目了然。

其实，关注这个法案的另一个理由，是因为如果通过，这会是新西兰历史上第一个有关外语学习的全国性政策。

因为此前，包括高中在内，虽然进了教纲，但并没有强制义务要求。

2004年，小学生学习国际语言的人数是85,016，2012年这个数字则是108,356，可能和更多家长希望孩子学一门外语有关。

看起来，在学校让孩子学第二语言这事，很美好，能省下很多家长在外面请人教中文的烦恼，但是前路仍然漫漫。