新西兰或将修改枪支管理法 警察部长采纳7条建议

【天维网10月9日报道 援引stuff消息】 发生在本月2日的拉斯维加斯血腥屠杀再次将枪支管制问题带入大众视野。人们不禁要问：是不是该禁枪了？近日，警察部长Paula Bennett与相关专家磋商后，决定采纳控枪委员会7条建议。

每次枪击案件后，人们都会将新西兰发生在1990年的阿拉莫阿娜枪击案联系在一起。那是新西兰史上最严重的枪击案，共有13名无辜者命丧枪口。

而今年早些时候（7月），枪手Quinn Patterson在北地郊外枪杀了Wendy Campbell以及她的女儿Natanya。专家对此曾评论，如果枪手作案的地点是在Whangarei市中心，死伤人数可能会以数十人计。

庆幸的是，在新西兰过去20年中，这样的悲剧一直呈现下降趋势。就在北地枪击案发生一个月前，一个跨党派的控枪委员会提出一个控枪提案，其中包含20项细则，目的就是控制犯罪分子及帮派能够掌握枪支的可能。

警察部长Paula Bennett在与枪械领域专家进行了磋商后，接受了其中7条建议。

“我们需要在公共安全和持枪自由之间寻找到一个完美平衡。”她说，“虽然提案的初衷很好，不过我相信这其中的一些建议并不会减少武器流入帮派分子之手的概率，但却会对合法的持牌枪主造成影响。”

不过警察协会会长Chris Cahill则不赞同警察部长的表态，他认为这是一次“错失良机”（在枪支管控方面）。

“新西兰的（枪支）文化允许人们安全地使用武器，但同时也要确保与公众安全的平衡，以及非法使用武器会有什么后果。”他说，“这是一次很好的管控枪支的机会，这样错过了让人十分沮丧。要知道，让人们再次重视起枪支问题需要怎样的契机，我们都清楚它肯定是一个悲剧。”

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新西兰有多少枪？

根据警方统计，新西兰的私有枪支数量（包括合法与不合法）可能有150万支之多。

具体数字很难确定，根据2015年海关公布的数据，每年有大约5.5万支枪进口到新西兰。如果按照这个增加比例来看，150万是一个保守数字。如果平均到人头上，相当于每100个人当中有30人拥有枪支。

怎么比较呢？英、美、加、澳、新，我们来横向对比一下。在美国，平均每100个人有101支枪，新西兰排第二，30支/百人；加拿大第三，25.33支/百人；澳大利亚第四，13.7支/百人；英国枪支最少，只有3.78支/百人。

“这个数字可能会让你大吃一惊。枪支不是一般的设备，它很少磨损和损坏，因此这个数字还是很吓人的——特别是你还要考虑到，还有许多流向黑市的非法武器在内。”Cahill说。

与此同时他也认为，与枪支有关的利益集团并没有进行严格的控制，相反却一直在向公众鼓吹枪支的好处。

“我知道我的言论可能让某些枪支持有者感到不安，但我想说的是，公众是时候来讨论这一问题了。”

新西兰涉枪案呈下降趋势

与上世纪90年的早期相比，新西兰因枪支死亡的（包括意外及自杀）的比例到2010年时大概少了一半。而2006年到2010年，这也比例一直保持稳定。

新西兰枪击致死的比例是非常小的。2014年，每10万人当中有0.11人因枪击死亡。而在美国，这一数字是每10万人中有10人死于枪击。加拿大是0.93，英国是0.22。

枪支爱好者：我们不是怪咖

有一些拥枪团体对此则表示不以为然。这部分人认为新西兰有世界上最好的枪支管理法。Mike Loder——一名支持拥枪自由的爱好者表示，问题在于警察和司法机关没有很好地利用这部法律。

“枪支爱好者不是游离在主流社会之外的怪咖，我们也是社区的一部分。为了社区的安全我们愿意做出一定的妥协。”

他还表示，新西兰的犯罪成本太低，惩罚力度不够导致复罪率奇高。涉枪犯罪前5名的罪犯总共有135次涉枪前科。

“法院是怎么判罚的？一个非法持有AK47的涉枪犯仅仅是被判处居家监禁，这是在鼓励犯罪吗？”

今年三月，Marlborough男子Michael Just被控非法持有武器。包括一支.22口径的手枪、猎枪和一支军版半自动步枪（AK47）以及已经加弹的若干弹夹，此外在其住所内还发现有大麻——当时的主审法官认为被告不太可能复犯，所以最终只将他判处了社区拘留。

“在美国，非法持枪是重罪，嫌疑人会被进行最严厉的处罚。但我们如何防止这种事在新西兰发生？”

新的枪支管理法正在酝酿当中

在看过控枪委员会的提案后，Paula Bennett说，“没人希望枪支落入犯罪分子之手，但我们也不想对那些合法的猎人、枪支爱好者进行最严厉级别的限制。”

不过令人不安的是，制造惨案的人并非都是典型意义上的“坏人”。拉斯维加斯惨案的制造者Stephen Paddock此前并没有什么出格的地方，给人的印象就是一个“普通人”；而制造阿拉莫阿娜大屠杀的David Gray此前也并不是帮派分子；还有制造亚瑟湾惨案的Martin Bryant，他枪杀了35人，致23人受伤。

亚瑟湾惨案后，澳大利亚政府对枪支管理法进行了彻底的修改。当时澳大利亚政府向民众手中回购了超过60万支霰弹枪及半自动步枪，这相当于澳大利亚全部枪支总量的五分之一。新的法律禁止枪支持有者私售，确保所有被销售的枪支都有单独登记。并要求枪支购买者在买枪时给予充分的理由——自卫不算。

Chris Scahill表示新西兰警方正在商讨新的枪支管理法。“新西兰的枪牌制度总体上来说是没问题的，绝大多数枪牌持有者都能保持对自己及他人负责。”

“（这套制度）强调安全用枪，确保只有适当的人才有权利使用枪支。它也要求枪照持有者坚持自己的法律义务。”

不过Cahill表示新西兰仍然有太多的危险武器，其中有一些会让人“大吃一惊”。“我们讨论的并不是那些用于工作的枪支——比如猎枪或者森林除害等，这个国家里有太多枪不是干这些事儿的了。”他说，“你可以购买到.50口径的反器材狙击步枪——你在新西兰能用得到这个东西吗？这种枪在新西兰真的是必需品吗？一旦他们买了枪，这些枪就融入了我们的社区里。枪落到坏人手里只是一个概率问题，早晚会发生。”

一项调查发现，去年共有21%的一线警员在执勤时接触过武器威胁。