【独家】新西兰国会议员杨健博士解读李克强访新

【天维网3月20日报道】昨天，新西兰总理Bill English宣布，中国国务院总理李克强即将对新西兰展开国事访问，他对李克强总理的访问表示期待，认为这将为两国关系友好关系的下一阶段发展制定议程。

对此，天维网对国家党华人议员杨健博士进行了专访，请他为天维网友深度解读，李克强总理访问将给两国关系带来怎样的契机。

“一带一路”将是两国合作新亮点

天维菌：今年是新西兰—中国建交45周年。李克强总理此次受邀访问新西兰，将为两国关系今后的发展提供一个怎样的契机？

杨健：新中建交45年来， 双边务实合作交流成果显著。两国领导人都希望以建交45周年为契机，在新中全面战略伙伴关系框架下，深化双方在经贸投资、基础设施建设、人文、旅游、教育、科技和司法执法等领域的交流与合作。

作为中国经济的大总管，李克强总理此次来访无疑将对新中双边经贸关系发展起到积极的促进作用。

2017年是中国“十三五”规划深入推进的一年。中国政府正在通过全面深化改革和进一步扩大开放，保持经济的中高速增长。随着中国加快转变经济增长方式和调整产业结构，新中经贸合作领域正在从传统的初级产业逐步向高新技术产业和电子商务、金融等服务业拓展。新中两国的经济结构不同，这为双方发挥产业比较优势提供了条件。新西兰可以发挥在农牧、旅游、教育、食品安全、节能环保、生物医药等产业上的优势，与一大批中国企业构建合作伙伴关系，推动更多合作项目的实施。

当前，中国正在倡导“一带一路”， 积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系。估计李克强总理在访问期间，将就新中携手共建“一带一路”问题与新西兰领导人展开交流。新西兰是“21世纪海上丝绸之路”南线国家之一。我认为，新中互惠互利、携手共建“一带一路”将成为双边合作的新亮点，可以为深化新中关系提供新的契机。

新中关系要“亲上加亲”

天维菌：新西兰怎样评价在经济、政治、人文等领域与中国的合作？今后希望在哪些方面继续加强？

杨健：新中建交以来，双边经贸合作持续发展，成果十分显著。目前，中国是新西兰第二大货物与服务出口市场，也是我们最大的货物出口目的地。新西兰支持中国建设“一带一路”的倡议。我们将继续促进双方在经济、贸易、投资等领域的互利合作，通过积极融入中国经济发展进程来谋求自身的发展。

新中两国是相互尊重、平等互利的好伙伴，双边政治互信已经达到很高水平。两国领导人的互访与接触频繁，对保持和发展强有力的双边关系起到了引领作用。2014年11月，两国签署了《关于建立全面战略伙伴关系的联合声明》，把双边关系推升到了新的高度。新中全面战略伙伴关系是推动新中关系全面深入发展的政治基础，它为新中关系的未来发展指明了方向，并注入了强大的动力。在全面战略伙伴关系框架下，两国在经贸、教育、科技、防务、司法等领域的合作均已取得重大进展。

人文交流是新中关系的重要组成部分。当前，双方在旅游、文化、体育、广播电视等领域的合作取得了可喜的进展，两国智库、青年、媒体间的交流与合作也得到了加强。通过建立友好城市等方式，两国地方政府及民间的交往日益顺畅频繁。人文交流加深了新中人民的相互理解和友谊，为推动双边关系向前发展培育了深厚的民间基础。

目前，中国经济持续发展，国内消费市场迅速成长，这个拥有近14亿人口的巨大市场蕴含着无限商机。我们当前的任务是不断发掘新中合作潜力、进一步加强两国经贸合作的战略对接，为新西兰企业进入中国市场、扩大经营规模做好铺垫。这个任务需要我们深入细致地做好大量工作，我们有信心完成这个任务。

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新西兰欢迎中国投资

天维菌：怎样评价中资企业和中国投资对新西兰经济社会发展的作用？

杨健：当前，新西兰社会经济正处于高速发展的阶段。为了保持经济增长势头，创造更多的就业机会，进一步增添企业发展的后劲，我们需要吸纳数以百亿计的商业投资。由于本地资本市场根本无法满足这么庞大的投资需求，吸收海外投资很自然地成为我们的一个选择。

新西兰非常欢迎中资企业和中国投资，中资企业和中国投资是新中两国经济交流与合作的重要形式之一。

中资企业和中国投资有助于新西兰扩大对中国的出口，加强与中国的经贸联系。我们希望借助中资企业和中国投资改善基础设施，吸引高新科技人才和管理人才，引进新技术、新工艺以及新的运行模式和管理方法，提高本地企业生产和经营效率，进而促进工商业活动的开展和财富增长，发掘区域经济的发展潜力。

与某些小规模发达经济体相比，新西兰吸引外资的能力还不够强。我们将继续整合政府及私营机构的资源，通过政策导向，大幅提升新西兰吸引海外投资的能力。新西兰很多关键性领域都急需投资，中资企业和中国投资在新西兰大有可为。

美国退出TPP了还有亚洲市场

天维菌：在全球化和贸易自由化在近期受到不小的挫折，尤其是在美国退出TPP，英国脱欧等背景下，作为以出口和贸易为经济支柱的新西兰，是否正在以更为积极的态度地融入亚洲市场？

杨健：新西兰是经济全球化和贸易自由化的坚定支持者。新西兰政府一直执行面向亚洲、融入亚洲经济的既定国策。新西兰与亚洲各经济体在经济、贸易、投资等领域的互利合作关系日趋牢固和紧密，我们从亚洲地区迅速、稳定的经济发展中获得了很大利益。现在，新西兰对亚洲地区的出口约占其出口总额的43%，从亚洲地区的进口约占其进口总额的46%。

参与创立以中国为主导的亚洲基础设施投资银行（亚投行）是新西兰积极融入亚洲市场的举措之一。通过这项举措，新西兰不但在这个重要的金融机构赢得了话语权和投票权，而且扩大了自身影响力，为继续促进与亚洲的经贸与投资合作创造了条件。亚投行的创建为一些亚洲国家和地区的基建融资提供了可能，必将推动当地经济增长。随着亚洲经济的不断发展，新西兰在亚洲的货物和服务出口市场可望持续扩大，我们的国家经济将因此受益。

我前面说过，新西兰对“一带一路”所持态度是正面和积极的，我们愿意加强与中国的全方位务实交流，促进共同繁荣发展，实现合作共赢。

新中自贸协定升级值得期待

天维菌：关于我们最关心的新中自贸协定升级谈判。2016年11月20日，在秘鲁利马举行的APEC领导人会议期间，中国商务部长高虎城与新西兰贸易部长麦克莱共同宣布正式启动中国-新西兰自贸协定升级谈判。双方同意，第一轮谈判于2017年上半年举行，力争尽早达成协议。王毅外长在2月9日会见总理ENGLISH的时候也强调了要启动新中自贸协定升级谈判。此次李克强总理到访，是否会有突破性的成果？

杨健：去年11月，新中展开自贸协定升级谈判的决定刚刚做出，约翰•基总理和习近平主席就明确表示欢迎。

我们升级自贸协定的目的是，更好地推动新中双边贸易与投资的发展，深化和拓宽两国全面战略伙伴关系，确保自贸协定与时俱进，能够适应不断变化发展的新中贸易、投资与商业环境。

谈判将围绕自贸协定涵盖的各个领域展开。双方将寻求加强和改进某些条款，切实解决好技术性贸易壁垒、海关程序、合作和贸易便利化、原产地规则、服务、环境合作、农业合作等问题，并就竞争政策和电子商务等问题，以及协定升级后的政府采购问题进行探讨。

据我所知，李克强总理对新中自贸协定升级谈判秉持非常支持的态度。至于李克强总理到访期间是否会达成突破性成果，我无法做出预估，但认为值得期待。