汉密尔顿市议员专访 关爱老人就是善待明天的自己

人口老龄化和城市化是两大全球化趋势。随着城市发展，六十岁以上人口的比例在增加。老年人对于他们的家庭、社区和经济都是一种资源，支持着我们的生活环境。

　　人口老龄化和城市化是两大全球化趋势。随着城市发展，六十岁以上人口的比例在增加。老年人对于他们的家庭、社区和经济都是一种资源，支持着我们的生活环境。

　　使城市和社区更加关爱老人，是应对人口结构老龄化最有效的地方政策方针之一。物质和社会环境是决定人们是否能够在老年长期保持健康、独立和自理的关键决定因素。世界卫生组织（WHO）成立Global Network for Age-friendly Cities（高龄友善城市全球网络）的目的是促进城市向老年友好型发展，以充分发掘老年人的潜能，促进人类社会更加和谐。该规划协助城市和社区通过处理老年人在八个方面的需求，为老人提供更多支持，包括：建筑环境、交通、住房、社会参与、尊重和社会包容、民事参与和就业、沟通，以及社区支持和卫生服务。

　　《中新时报》在上周的新闻版面报道了汉密尔顿作为新西兰第一座城市申请加入这一全球网络，立即引起了全国读者的关注。本报记者在本周一赶往汉密尔顿市议会，就读者关心的问题采访了当地的华人议员Philip先生。

　　Philip Yeung（杨宇明）1996年移民新西兰，在竞选市议员之前，他在汉密尔顿市议会服务了12年时间，主要从事社区和民族事务管理，2013年通过普选成为哈密尔顿市议会第一位华人议员，今年成功连任。

　　记者：为什么汉密尔顿要作为新西兰第一座城市加入“高龄友善城市全球网络”？

　　杨宇明：在汉密尔顿很久之前就有一个“Council of Elders”（长老委员会）的协会，由来自各行各业的老人家聚集到一起的民间组织，当然也得到了市政府的支持，我本身也是代表市议员成为其中一员。在我上一届议员任期内，长老委员会的成员就提议要加入到世界卫生组织（WHO）认可的Global Network for Age-friendly Cities（高龄友善城市全球网络）。她的建立是为了促进全世界城市和社区交流经验和相互学习。并欢迎所有致力于创建有利于老年群体的包容性和方便的城市环境的城市或社区加入。在这个全球网络当中，已经有两百多座城市加入，提供和借鉴了许许多多有关老年人社区服务和基础设施方面的经验，汉密尔顿可以从中获得参考并受益。而申办的时候我们恰巧发现，目前新西兰还没有一座城市在申请，所以现在有机会成为第一个加入高龄友善城市全球网络的新西兰城市，我们当然也希望争取这份荣耀。

　　记者：作为市议员，请您介绍市政府和相关部门对于申办的态度和意见？

　　杨宇明：有关申办的条款当中就有说明，如果要加入到这个高龄友善城市全球网络，就必须要得到当地政府的支持。因此汉密尔顿市政府也在专门的会议当中表决，支持我们的长老委员会的提议，将汉密尔顿加入到这一全球网络当中。为了加快申办进展，市政府特意成立了Steering group（指导小组），由商业、医疗、公共系统等行业有经验的老人家牵头，提出一个Action plan（行动计划），将汉密尔顿目前老年社区的优秀经验推广开来，并发现其中的不足之处，以及今后的改善方针，连同申请表格一并交由世卫组织审查。除了汉密尔顿市政府大力扶持以外，新西兰国会相关部门已经出具了支持信，对于我们的申请也会大有裨益。

　　记者：目前申办的进展情况如何，有哪些阻力和积极的方面？

　　杨宇明：从我们的民调结果可以发现，来自社区的反馈非常赞成和支持申办，包括当地的华人老年社团组织“晚晴”，大家也都很积极在响应，希望增加更多有益于老年群体的社区服务。当然，我们也听到一些不同的声音，比如汉密尔顿目前的老年基础建设还比较落后，恐怕无法担当这一高龄友善城市的荣誉。这些基建比较滞后的问题同时也是

　　Steering group（指导小组）关注的焦点，毕竟我们还没有太多经验去参考和分享。但是我们也要清楚地认识到，一旦加入了这个高龄友善城市的全球网络，我们将可以从不同的地区学习到优良的建设经验，因为大家都在这个网络里共享经验之谈，所以我们就可以“拿来主义”，将其中一些适合本地发展情况的措施引入进来，相应减少一些摸索和试验的时间，事半功倍、尽早尽快地追赶上其他也已完善的网络城市的脚步。

　　记者：如果申办成功，将给这座城市带来怎样的变化？

　　杨宇明：全世界越来越多的城市和社区正在为更好地满足老年居民的需要而努力。我们希望借鉴其他伙伴城市的推广，給汉密尔顿带来一些切实可行的变化。比如说，有些出入口如果可以不用台阶，就用斜坡道来替代，方便老年人轮椅出行；公交车里面的“优先座位”是不是考虑再增加一点空间，更适合年长者乘坐呢；过马路的交通灯是否也可以再放大一些，“滴滴滴”的提示音是否再提高一些，让那些眼花和耳背的老年人更清楚当前的指令……其实你会发现，只要我们改善了这些相对不足的条件，受益的反而不止是老年群体，而是包括了伤残人士、妇孺老幼等弱势群体，甚至是每一位民众，因为大家都会慢慢变老，迟早将会从中得到关照。老年人在各自的社区中扮演着至关重要的角色——他们参加有偿或自愿工作，传授经验和知识，并协助家人分担照料责任。而只有当他们能够享受健康，社会妥善处理他们的需要时，才能确保他们做出贡献。

　　记者：申请加入高龄友善城市全球网络，对于新西兰整个国家的意义是什么？

　　杨宇明：世卫组织“高龄友善城市全球网络”是国际上为促进有利于积极和健康老龄化的环境和社会因素所做出的一项努力。通过该网络，世卫组织提供了一个全球信息交流平台，通过分享经验相互提供支持。这将有助于我们面向老年人的服务水平、基础设施再提高一个层次。网络中的城市和社区规模各不相同，并位于世界不同地区。在文化和社会经济背景迥异的环境中，它们努力做到更加关爱老人。网络中所有成员的共同点是他们有愿望、并承诺为各自的老年居民创建促进健康积极老龄化和高质量生活的城市物质环境和社会环境。

　　新西兰作为发达国家，尽管目前已经有一些可以称道的老年人关爱项目，但我们更需要看看其他伙伴城市的管理经验，取长补短、有的放矢的进行一些项目的改造和升级。如果未来有更多新西兰城市加入到这一关爱网络当中，那势必会带动全国的服务标准，彼此形成良性竞争，大家用心打造这一人人受益的民生工程。