【天维网综合报道】  对嫌疑人或居家监禁者佩戴电子脚环，将其限制在住处，是新西兰警方和惩教署的常规做法。但近日新西兰警方一份“非常严厉”的内部报告显示，有近50人在佩戴电子脚环的情况下涉嫌犯下“杀人及相关罪行”，另有70名类似的嫌疑人被控绑架和诱拐罪名。

这不由得令人担忧：电子监控无法阻挡嫌疑人再次犯罪！

NZHerald最近披露的这份报告称，新西兰警方使用的电子脚环存在天然缺陷，容易被遮蔽信号。新西兰一些犯罪分子经常利用这一重大漏洞违反保释条款，比如使用锡纸包裹在电子脚环上，蒙蔽住警方后再次犯罪，这种行为被称为“Foiling”。

据悉，一名坎特伯雷男子就是使用这种方法，未经警方同意离开家埋伏在前伴侣家，扣留并袭击她，还威胁要杀害她。整个过程中，警方并未发现该男子离开家。

同时报告显示，一些年轻人在进行飞车抢劫之前也会“Foiling”他们的电子脚环，方法很简单，一张锡纸就搞定。

一名犯罪者的电子脚环明显裹着锡纸。资料图片

警方在这份名为《EM Bail-“Foiling”and Monitoring Limitations》的风险评估报告称，这种电子保释（EM）很容易被人为破坏。

“公众和司法部门可能认为，被电子保释的犯罪者始终受到严密监控，但当前的系统无法自信地保证这一点。”

报告还显示，有48名佩戴电子脚环的人被指控犯有“杀人及相关罪行”，还有70人被指控绑架、131人被指控抢劫、465人被指控严重攻击、211人被指控严重袭击、64人被指控性犯罪、211人被指控盗窃、179人被指控枪支犯罪。

该报告还提供了2022/23财年新西兰按地区划分的电子保释（EM）违规情况的详细信息。

Manukau地区的电子保释人数占到全国的21%，该地区发生了3699起保释违规事件，居全国之首。奥克兰City有1807例，Waitemata有145例，惠灵顿有904例，坎特伯雷有845例。

警方则表示，如果按照比例看，违反电子保释条例的人员占比较五六年前没有增加。

“不同的是，现在有更多的人获得电子保释（EM）。”警察助理局长Naila Hassan表示，“由于数量原因，与六年前相比，目前对我们来说确实是更加艰巨的问题。”

她同时强调，这份报告是“内部情报”，而不是一份对外的报告，目的是帮助警员识别新的风险，做出相应的反应。

新西兰国家党惩教和警务发言人Mark Mitchell称，这份报告的内容“非常令人震惊”。

National's Mark Mitchell. Photo / Jed Bradley

“我对此非常担心。”他说，鉴于获得电子保释的人数以及通过手段遮蔽脚环信号的人数增加，他对这套体系缺乏信心。

报告称，有的青少年在再次犯罪之前会先遮住电子脚环的信号，这样警方就无法追查他们。

Mitchell强调，国家党肯定会对电子监控系统做出改革。

新西兰惩教部长Kelvin Davis则表示，电子监控是管理等待出庭人员的“基本工具”，接受电子监控的“绝大多数”人都遵守了规定，几乎没有什么问题。

Corrections Minister Kelvin Davis. Photo / Mark Mitchell

Davis说，7月份只有1.4%的电子保释人员被发现试图干扰脚环。

“尽管如此，公共安全始终是重中之重，惩教部门向我保证，任何违规行为都会得到严肃处理。”他说，“所有违规行为，无论多么小，都会转交给警方。”

受害者权益倡导者：并不感到惊讶

受害者权益倡导者Ruth Money表示，她对上述报告内容并不感到惊讶。

“（司法）系统中的每个人都知道电子保释（EM）系统存在缺陷，但他们仍然继续使用它。“从社区安全的角度来看，我真的很担心。”

她呼吁警方投入更多资源，对这些佩戴脚环的嫌疑人进行持续监控。

“通常情况下，受害者认识犯罪者……因此罪犯破坏电子脚环潜逃后会再次伤害受害者。”她说，“如果一张锡纸就能干扰，那么电子保释系统还有什么意义呢？”

Money表示，这份报告“对整个系统来说是毁灭性的”，“披露的数据并不奇怪”。

惩教部门：人手不够用

据悉，电子监控（EM）由惩教署和警方共同管理，要求每周7天、每天24小时通过GPS远程监控佩戴者，是否实施由法庭决定。

对于这份报告，惩教人员表示其中有“许多重大错误”。

惩教署全国专员Leigh Marsh表示，每一起不遵守电子保释的情况都会被交给警方，包括佩戴者迟到几分钟回家这种小问题。

“干扰电子监控脚环的做法并不新鲜，在其他国家也是一个重大问题。”他说，“当我们发现类似行为时，会立即转给警方并提供支持。”

Marsh表示，报告称相关人员没有及时进行干预，这种说法不正确。惩教人员采取的行动包括：直接联系该人或其家人、派官员实地查看、联系警方。

Marsh表示，接受电子监控保释的人数已从2017年6月30日的495人增加到2023年6月30日的2345人。与此同时，惩教署一直在增加人手，管理这庞大的被保释者。

新西兰司法部首席运营官Carl Crafar表示，该部已获悉该报告，“现阶段我们对此不予置评。”