日本国家旅游局（JNTO）的最新数据显示，9月，日本共接待了287万外国商务和休闲游客。尽管由于台风等天气因素导致9月该数据略低于8月的293万，但综合今年前九个月的海外访客人数来看，已达2688万人，超过去年全年的2500万人。

自今年2月以来，入境日本的游客人数创下了月度新高，其中7月份入境人数为329万，创下了历史新高。

同样赶超去年纪录的还有该机构统计的另一项旅游消费支出数据。日本国家旅游局的数据显示，今年前九个月，海外游客在日本的消费额已经达到了5.86万亿日元，这一数字已经超过了2023年全年创下的5.3万亿日元的纪录。

目前，日本国家旅游局预计，考虑到年底的圣诞季和新年，今年全年赴日海外游客的人数将打破2019年创下的3190万的纪录。

日本国家旅游局表示，去年日本政府在修订后的观光立国推进基本计划中提出了“可持续旅游”“扩大消费额”“促进地方游客”三大支柱，同时提出了旅游消费额、地方住宿数等新目标，“为了实现这些目标，在周密分析市场动向的同时，将开展战略性的宣传活动。”

游客消费热情高

上述数据显示，在9月的访日外国游客中，来自韩国的游客人数最多，达到了65.67万人，其次是来自中国大陆的游客，约为65.23万人，较去年同期增长一倍。日本国家旅游局分析称，日本多地与中国航班数量和邮轮的增加，再加上9月中国的国定假日，都是推动中国大陆游客访日的积极因素。

根据今年7~9月的数据，海外游客在日本的消费约为1.95万亿日元，与2023年同期相比增加41%。就细分领域来看，住宿费占游客花费总额的33.7%，餐饮费用占21.9%，娱乐等服务费占4.7%。就国家和地区来看，消费总额最高的是中国大陆，为5177亿日元（约合246亿元人民币），约占整体的26%；第二名是中国台湾，消费额为2844亿日元。第三、四名分别是韩国和美国。

目前，国际旅游收入已经成为日本经济的一大关键支柱：超过半导体出口，成为了仅次于汽车出口的日本第二大产业。

根据联合国旅游组织发布的《全球旅游晴雨表》，2023年，国际游客给日本带来了386亿美元（约合2740亿元人民币）的收入，排名全球第十。

而今年日本旅游业的火爆，主要还是得益于日元兑美元汇率的不断走低，使日本成为了大量海外游客无法抗拒的价廉物美的目的地。尤其在今年的7月2日，日元对美元汇率一路走跌，一度触及161.72，创38年来新低。由于美日利差巨大，套利交易频繁，日元兑美元汇率在上半年暴跌超过11.4%，尽管7月以后因加息预期大幅反弹，今年以来的跌幅仍超过2%。截至第一财经发稿时，日元兑美元汇率在149附近波动。

世界旅游理事会（WTTC）此前已预计，2024年将是日本旅游业破纪录的一年，旅游业对日本经济的贡献预计将达到近44.6万亿日元（约合2.16万亿元人民币），比2019年的峰值增长5.7%，占日本国内生产总值（GDP）的7.5%。

日本前首相岸田文雄曾乐观地预计，今年海外游客的消费预计将达到8万亿日元（约合500亿美元）。

“组合拳”争揽海外游客

面对入境游的火爆，日本政府当前更多在考虑如何延续这一积极势头。根据日本政府此前提出的“观光立国”目标规划，到2030年力争使访日游客的数量和消费额都能在当前基础上翻一番，分别达到6000万人和15万亿日元。

对此，森信托社长伊达美和子认为，为了实现这一目标，日本需要确保劳动力供应和基础设施建设。尤其作为需要放宽限制的领域，需要重新审视“年收入壁垒”，并以接纳外国劳工、网约车为例，表示“需要大幅改变昭和时代的体制”。

为了争揽更多海外游客，同时增加旅游舒适度，日本政府已计划从明年起，取消外国游客购买消耗品的免税限额、废除消耗品特殊包装规定、不再严格区分“一般物品”与“消耗品”。当前，外国游客当日内在同一家店购买“一般物品”（诸如家电、手表、鞋子、包包、工艺品等）满5000日元（约合242.5元人民币）以上即可免税。这些免了税的“一般物品”可以在日本使用，但须在6个月内带离日本。当日内在同一家店购买以化妆品、食品、饮料、药品、烟酒为代表的“消耗品”满5000日元（约合242.5元人民币）~50万元（约合24253.5元人民币），也能免税。

随着海外游客的涌入，日本政府认为，50万日元的消耗品免税限额实在“太低”了，无法满足当前外国游客对于日本高级消耗品的需求，因此计划要取消消耗品免税额的上限，让外国游客可以在日本尽情地购物。同时，现有的“消耗品特殊包装”规定也将随之被取消，旨在提高外国游客消费满意度，减轻免税店的工作负担。

此外，日本政府还计划把偏重于大城市的游客向地方分散，在力争游客数量的同时，注重与地区居民的融合等兼顾质量上的提升。