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研究人员认为，任何潜在的标准化考试，都不应该成为问责学校的工具，这一点很重要。

新西兰的小学和初中可能很快就会被要求每年对学生进行至少两次测试，涵盖阅读、写作和数学三科，并使用标准化的模板向家长报告学生的成绩。

该提案是新西兰国家党教育政策的核心内容，但这是评估学生成绩是否进步的最佳方式吗？

取得什么样的效果，可能取决于政策的制定方式以及收集到的考试结果如何处理。

在教育部长Erica Sanford彻底改变学生的成绩评估方式之前，她明智的做法是——了解一下新西兰小学成绩测验的历史以及海外的经验。

国家党过去和现在的政策

2010年国家党执政时期就推出一项政策，规定了所有儿童在入学后的8年，在阅读、写作和数学方面应达到的水平。

该政策承诺提高中小学生成绩，但最终未能达成目标。

新西兰的小学教师群体很快就站起来反对国家党推出的这套标准，担心会根据学生的成绩而不是取得的进步来给孩子贴标签。

一些研究人员警告说，这套由国家党政府推出的学业标准对学校文化造成的损害超过收益，而另一些研究人员则指出，该标准未能认识到神经多样性（患有自闭症等的学生）和存在社会经济障碍的学生。

2017年工党上台后废除了这套标准。

海外的标准化测试经验

新西兰不会是第一个引入学校强制性标准化测试的国家。

2007年，澳洲开始实施“国家评估计划：识字和算术”（简称NAPLAN），承诺通过衡量学校的表现来提高透明度和问责制，改善学校教学。当时澳洲政府还表示，使用全国性数据有助于弱势学校提高学业成绩。

澳洲政府2008年创建的公共网站MySchool，专门用于整理NAPLAN数据。该网站意味着NAPLAN不仅评估学生，还评估学校和教师。

这种方法同样引发批评，特别是考虑到NAPLAN成绩被视为证明学校教学质量的关键指标。

成绩的公布将NAPLAN变成了一场高风险的考试，给学校之间造成了竞争与压力。

这种压力进一步传导，导致各学校采取死记硬背和“应试化教学”，强化所谓的成绩。随着课程范围的缩小，英语和数学挤掉了其他科目，教师的工作动力打了折扣，影响了他们的福祉，并削弱了人们对他们专业能力的信任。

在英国，标准化评估测试（SAT）早已被纳入小学，也产生了类似的结果。一个公开分享各所学校成绩的政府网站使家长能够“比较各所学校”。

利用测试数据，英国历届政府将学校变成了市场，家长为孩子择校犹如逛超市，其效果和澳洲如出一辙——将课程范围缩小到只剩下英语和数学。

如果你相信通过比较会提高学业标准，那么这种方法是有意义的。但对于儿童来说，数据驱动的教育方法是一种非常值得怀疑的方式。而且考虑到英国的教师流失危机，它似乎对教师也没有吸引力。

政府在改变政策前应该多倾听

值得注意的是，国家党提出的教育政策中，没有评估这些政策变化可能对学生产生的影响。

该政策的一个潜在好处是，尽早接触标准化测试，会为学生提供经验并让他们更加自信。

然而如果不认真执行，结果会适得其反。测试带来的负面经历可能会导致学生产生考试焦虑，早早地脱离教育。

为了解决这个问题，政府需要考虑最大限度地降低可能带来的风险，将副作用降到最低，并进行清晰的沟通。测试的结果不应限制未来的学习机会。

最大限度地提高学生对成功的控制，会给学生带来积极的考试体验。这需要为所有学生提供可用的资源。

国家党的竞选政策中写道：“学生应该有平等的机会从测试中受益，无论他们身在何处、在哪所学校以及老师是谁。”

但测试也存在性别差异问题。例如，研究表明，女孩在数学测试中的自信心比男孩低得多，这影响了她们在该科目上的整体表现。

不要把“工具”变成“棍子”

“标准化”带来的后果是否有害，并非取决于儿童是否参加了考试，而是考试对学生、教师和学校究竟意味着什么。

如果考试成为某种价值指标——改变了学校的排名，给孩子贴上“高于”或“低于”平均水平的标签，那么就越有可能引起恐惧、焦虑，无论对孩子还是大人都是如此。

国家党建议使用许多教师都熟悉的e-asTTle作为测试工具。这对教师的工作量而言是个好消息，但与国家标准形成鲜明对比。

与澳洲或英国不同，国家党计划推出的测试，时间上似乎由各学校自己决定，从而避免出现全国性集中的“会考”，避免引发疯狂的集体恐慌。

重要的是，考试不要成为惩罚学校的棍子。考试的结果绝不能与学校获得的拨款以及关于学校教学质量的官方声明挂钩。

行动党的教育政策是在网上公布学校的考试成绩，此举在海外造成了灾难性的后果。好在这项政策不在该党与国家党的联合协议中——保持这种状态至关重要。

本文作者为：David Pomeroy，Jessica Shuker，Kaitlin Riegel，Nick Pratt和Rafaan Daliri-Ngametua。

本文最早发表在The Conversation。