低收入家庭怎么办?是定向扶贫还是提高最低工资?

作者: Charlona   日期:2022-02-02 15:24 阅读:  来源:天维网编译  
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【天维网综合报道】本文是来自奥塔哥大学经济系高级讲师Murat Ungor的一篇观点稿,编译如下:

毫无疑问,由于受到食品、能源和住房价格上涨、被压抑的消费品需求以及持续的供应链中断等国内和国际因素的影响,新西兰的通胀达到了30年来的高点,生活成本正变得越来越高。

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在截至2021年12月的12个月里,消费者价格指数(CPI)通胀率飙升至5.9%,而9月份为4.9%,6月份为3.3%,3月份仅为1.5%。

食品、住房和交通等基本商品和服务价格上涨。2021年12月,年度食品价格较上年同期上涨4.5%,租金上涨3.8%,汽油价格跃升30%。

但正如总理Jacinda Ardern所言,“我们不是唯一经历高通胀的国家”。

在截至2021年12月的12个月里,澳大利亚CPI上涨了3.5%,英国CPI上涨了5.4%。欧元区的通货膨胀率达到了5%,美国达到了7%。

问题是:在这种趋势下,我们要如何支持那些最弱势的低收入家庭?

同样的问题,有很多原因

造成全球通胀的原因有很多,包括数万亿美元的财政和货币刺激、被压抑的需求、航运成本上升、供应链持续中断和能源价格上涨。

根据报告海运和空运集装箱每日价格的波罗的海货运指数(Freightos Baltic Index), 2021年5月的运输成本比2020年5月高出200%以上。

从上海到新西兰的20英尺集装箱,在新冠前成本约为500美元,到2021年9月,企业成本约为5000美元。

截至11月,经合组织成员国的能源价格上涨了27.7%,是1980年6月以来的最高水平。

利率将继续上升

一般来说,当通货膨胀上升时,央行会进行干预并提高利率以减缓经济增长和降低通货膨胀。新西兰储备银行(RBNZ)通过设定官方现金利率(OCR)来执行货币政策,该利率每年进行七次评估。

去年10月,美联储将OCR上调25个基点(0.25个百分点)至0.50%——这是七年来首次上调OCR,值得注意的是,随后在11月又将OCR上调至0.75%。

这是预料之中的,我预计2月份还会有同样规模的后续加息。

事实上,最有可能的情况是,新西兰央行将继续以25个基点的步伐上调OCR,在其2022年8月的政策决定之后,现汇利率将达到2%。

尽管如此,如果国内和全球层面的经济风险增加,我们可以预期一些政策决定会议将上调50个基点。

通货膨胀对富人和穷人的影响不同

最近的研究表明,不同收入群体的美国家庭对7%的通胀率的感受不同:最低收入家庭感觉通胀率为7.2%,最高收入家庭感觉为6.6%。造成这一差距的主要原因是食品杂货和汽油价格的上涨。

我认为新西兰的情况也类似,食品、交通和住房价格上涨对低收入家庭的危害尤其严重。

除此之外,这些家庭的实际工资也在缩水。

工资用钱衡量,即名义工资。但当你去超市时,重要的是你的实际工资,即用你能买得起的商品来衡量。

实际工资是用名义工资除以物价指数(如CPI)来计算的。关于通胀的一个担忧是,即使名义工资不会下降,实际工资也会下降。这正在新西兰发生。

虽然工资上涨了,但还没有跟上通货膨胀的步伐。

提高最低工资?

政府应该如何解决对低收入家庭的影响?已经有人呼吁提高最低工资了,但这能行得通吗?

一项关于最低工资对物价影响的早期调查回顾了美国的几项研究,总结出最低工资提高10%会使食品价格上涨不超过4%。

这听起来很有希望:提高最低工资可能不会导致实际工资下降。然而,这只是故事的一面。

正如在其他地方讨论过的,提高最低工资的短期收益可能完全被有害的长期影响所抵消:企业成本增加,后疫情时代失业率上升。

对低收入家庭实施定向救助

另一种选择是直接将救济资金用于短期支持。例如奥塔哥大学的Pūtea Tautoko学生救济基金,为因疫情而面临经济困难的学生提供房租和食物。我预计2022年将有很多学生再次申请这项救济基金。

这类计划可以得到更广泛的应用,由当地政府机构与当地企业合作,确定需要紧急救助的家庭。我将支持这一短期救济方案。

然而,尽管通胀和家庭购买力下降在2022年(甚至可能到2023年)将成为紧迫的问题,但我们不应忘记,新西兰人未来的福祉将由可持续发展决定长期的经济增长。

在疫情之前,我们面临许多相同的阻力,即使央行可以控制在短期内价格上涨的步伐,但低生产率增长、人口结构方面的挑战(包括人口老龄化)和缺乏投资渠道,在未来几年仍将伴随我们。

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