1月23日，中国国家能源局印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》，规范分布式光伏发电开发建设管理，促进分布式光伏发电高质量发展，适应新形势、新要求。《分布式光伏发电项目管理暂行办法》（国能新能〔2013〕433号）同时废止。

同日举行的新闻发布会上，国家能源局新能源和可再生能源司副司长潘慧敏表示，这次修订工作总的指导思想是将支持分布式光伏发展与规范发展相结合，该支持的支持，该坚持的坚持。既要促进发展，解决行业发展面临的接网消纳承载力不足等制约问题；又要规范市场，对发展中出现的不合理现象给予坚决纠正和严格规范，推动行业适应新形势、新变化，切实维护发用双方特别是农户合法权益，促进分布式光伏发电实现“量”的增长和“质”的提升。

中信证券研报指出，分布式光伏接网消纳矛盾日益突出，新规下供需环境、消纳条件、电网接入能力等因素限制或将推动分布式光伏装机增速适当放缓，对于行业整体供需形势及消纳条件改善有利；新能源装机扩张趋势仍在延续，电力系统调节需求日益增加，水电等具备调节能力的优质电源将持续受益；分布式光伏需提升数字化及可控水平，功率预测、微电网、虚拟电厂等新场景及新需求有望释放。

该机构认为，短期看，预计随着2025年第一季度末旺季来临，光伏产业链量利有望开启反弹行情；中期看，随着落后产能加速实质性出清，光伏供给侧有望于2025年下半年逐步重构，具备技术、成本、资金和全球化解决方案服务能力优势的龙头厂商有望率先引领行业反转。

中金公司指出，光伏行业作为我国全球领先的优势行业，在双碳目标的大背景下，在市场规律和行业自律的共同作用下，行业有望在2025年迎来基本面的困境反转。当前板块估值仍处于底部阶段，2025年有望迎来beta性的机会，细分环节龙头、新技术等具备配置价值。