批捕!中国最富1000人之一,卷入一桩敏感资源案件
日期:2020-11-25 09:55 阅读: 来源:网易新闻
200亿市值的金斯瑞,所涉的缉私调查,终于有了新进展。
11月22日晚,这家明星生物科技公告称,从前董事长章方良家庭成员处,收到镇江海关缉私局签发的逮捕通知书,章已因涉嫌走私中国法律进出口规定禁止的货物被逮捕;两名处理过公司进出口活动的雇员一并被逮捕。
批捕公告发布后,金斯瑞宣布,章方良辞任,新任董事长孟建革先生及轮值CEO柳振宇已获委任,并称公司的商务、生产及研发工作均在正常进行。
章方良是港股金斯瑞创始人,以24亿身价进入2020年“中国最富1000人”榜单,位列936名。9月17日,因涉嫌违反进出口有关规定,金斯瑞位于南京和镇江的办公地点,受到中国海关缉私部门检查,章被监视居住。
章方良
现有公告称,章及其公司员工,尚无受到正式指控。业内传言,章方良事涉人类遗传资源非法出入境,触及生物安全的敏感地带。《21CBR》记者联系的多位行业人士均表示,对此暂不便评论。
23日一开盘,金斯瑞股价闪崩,全天收盘跌幅超14%,24日股价继续下跌3.54%,两日跌去约42亿港币市值。
敏感的“遗传资源”
业内猜测,金斯瑞触犯了日趋严格的生物安全法规。
生物安全的范围较广,中国政法大学环境资源法研究所所长于文轩表示,涵盖传染病防控、实验室生物安全、外来物种入侵、生物技术缪用、生物武器袭击等范畴。出售野味、入境携带未经检验检疫的动植物产品等日常行为,也在其范畴内。
“人类遗传资源”则相对专业得多。
一位医药领域分析人士告诉《21CBR》记者,上世纪90年代初,中国参与人类基因组计划,即萌发人类遗传资源的安全意识,特别大量生物设备、原辅料以及技术从国外引入,一直在探索改进出入境管理办法,相关规定零星散落在各部门或者不同条例中。
有代表性的,是1998年6月制定《人类遗传资源管理暂行办法》。
其后,有关人类遗传物质,从《办法》、《条例》再到《法规》,法规等级不断上升,管理日趋严格和成熟。
2019年,国务院出台《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》,明确了人类遗传资源包含两类:人类遗传资源材料,含有人体基因组、基因及其产物的器官、组织、细胞等遗传材料;人类遗传资源信息,即人类遗传资源材料产生的数据等信息资料。
2020年10月,《中华人民共和国生物安全法》正式颁布,就“人类遗传资源与生物资源安全”专辟一章,37次提及人类遗传资源。
《生物安全法》目录
《生物安全法》出台之前,2018年,科技部一度集中处罚6家违反中国人类遗传资源管理规定的单位,阿斯利康、药明康德、华大基因等多家名企均因生物样本违规出境而受罚。
据了解,涉事企业违规,原因各异,比如,大量生物样本只能低温、短时间保存,出入境手续冗长复杂,因此“等不及”;也有利用境外先进的技术配套,完成相关实验,铤而走险出境的;也不排除因为利益,违规操作的。
“生物技术不纯粹是技术问题,如果临床研究和应用不当,产生的隐私保护、生物安全、社会伦理等问题,会涉及公共安全。”该分析人士称,从《生物安全法》的具体条例看,更规范、更严格是必然。
一位生物制药人士向《21CBR》记者解释,就制药领域来说,规范化是当务之急,比如部分罕见病基因,只在某些特定人种里存在,管理不当,理论上可据此开发“生物武器”。
新冠下的安全隐忧
新冠疫情爆发后,频繁采用的抗体、病毒等均属于生物资料,也加大了安全隐患。
“新冠患者的市场主要在境外,一些抗体、疫苗和药物试验,不得不在境外进行,一旦涉及境外,就要面对监管问题。”前述生物制药人士,金斯瑞事发,业内有猜测或与其新冠业务同海外机构合作相关,“疫苗和相关药物处于战备物资,事关行政管理体系,这不是简单的技术问题。”
检方具体指控尚未披露,然而,之前的处罚仅限企业警告、没收并销毁所涉遗传资源材料、暂停相关业务以及罚款,承担行政责任多,尚未涉及刑事责任。此次逮捕本身,暗示问题的严重性。
最新公布的《生物安全法》第八十二条明确,违反相关规定,构成犯罪的,可依法追究刑事责任。
金斯瑞及章方良等人所犯情节的严重性,尚不可知。有媒体猜测章的被捕,将成为新颁布的《生物安全法》第一案,该法将在2021年4月施行。
前述生物行业人士告诉《21CBR》记者,金斯瑞从事基因合成、抗原、检测试剂盒、抗体、核酸检测试剂等业务,本就在敏感地带,“公告信息看不到细节,一旦真的涉及生物安全,从严管控是杜绝隐患的做法,只是同一个问题,出境或者入境会有不同的量刑考虑。”
金斯瑞产品线
他补充说,生物科技行业样品的出入境(尤其血制品),有企业的确存在模糊与不透明之处,为省时省力存有侥幸心理,违规携带出入境。“现行法律制度下,这已涉及国家安全,不可能等到造成重大后果才起诉,就像处理酒驾的逻辑,一发现就可以扣车扣人,而不是发生事故再处罚。”
值得注意的是,镇江海关所隶属的南京海关,在9月金斯瑞案发一周后,专门刊文,称就生物医药产业应“强化监管、优化服务”。
文中援引负责人员称,针对关区进出境高风险特殊物品的类别和种类,建立了由60余位风险评估专家组成的专业队伍,紧扣特殊物品进出境的风险点,“探索推进进境高风险特殊物品符合性和生物安全抽样检测工作”。
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