六十载风雨、三余年僵持：英国正式脱欧

当地时间1月31号23点，也就是北京时间早上7点钟，英国正式脱离欧盟，向47年的盟友说再见，也为历时3年多的脱欧历程划上句号。

22点，英国首相约翰逊发布了预先录制好的电视讲话。他说，“今天晚上我们将离开欧盟。”“这是黎明破晓时刻，大幕升起，将上演新华章。这也是真正的全国重新开始和变化的时刻。”他还说，50多年后，欧盟的发展方向已经不适合英国。他能够理解人们对于脱欧的不同情感，而政府的职责是团结整个国家，向前迈进。政府将把希望和机会带到英国的每一个角落。

当天下午，约翰逊在桑德兰市的国家玻璃中心举行了内阁会议。桑德兰市是2016年脱欧公投后，第一个宣布支持脱欧的城市。

资料图：英国大本钟。

在公投脱欧1300多天后，英国终于从这一刻开始正式脱离欧盟，结束了英欧维系47年的“婚姻”。

“今晚最重要的是，这不是结束，而是开始。”分别时刻，带领英国走出脱欧僵局的首相约翰逊欢呼着“新时代的到来”。

【英欧关系60年：剪不断、理还乱】

“我认为，我们在欧盟以外会更好。”

——英国前首相撒切尔夫人

从上世纪60年代英国三度努力“入欧”，到坚定“脱欧”决心的当下，人们不免困惑：60年来，英欧之间为何一直“纠缠不休”？

这一切，还要从英国与欧洲大陆剪不断、理还乱的历史说起。

1763年，英国在通过“七年战争”成为“日不落帝国”后，对欧洲大陆一直奉行“光荣孤立”，“离岸平衡”的政策。然而，二战打破了欧洲的格局，饱受战火摧残的英国面对蓬勃发展的欧共体(欧盟的前身)，终于选择了加入其中。

可入盟不久，英国就后悔了。由于在欧洲一体化、市场监管、税收标准和政府管制等方面理念不同，欧盟内的很多政策也没有充分照顾到英国的利益，英国国内的疑欧声音始终存在。

进入21世纪后，欧债危机和难民危机相继爆发，英国疑欧派力量再上新台阶。2016年6月23日，经过全民公投，脱欧这只“黑天鹅”终被成功放飞。

当地时间1月29日，欧洲议会批准“脱欧”协议。投票结束后，在场议员手拉手唱起苏格兰经典歌曲《友谊地久天长》，以这首家喻户晓的“离别之曲”送别英国。中新社发 欧盟供图

【千日辛苦、一朝梦圆，英国脱欧“全剧终”？】

“脱欧就像黑洞，它吞噬能量、光线和物质。没有其他新闻，没有其他思考，除了脱欧什么都没有……”

——Politico网站

公投之后，英欧的“离婚”大戏可谓是一波三折。脱欧协议数次被否、“离婚”日期三度延迟、卡梅伦和特蕾莎两任首相被“拉下马”、英政府高层频繁“换血”……一千多个日夜里，脱欧数次陷入僵局。

2019年7月，脱欧派首相约翰逊上任，从踌躇满志到放言“不脱欧，毋宁死”，从强迫议会休会，到被迫向欧盟提交延期脱欧申请……他执导下的脱欧进程犹如被切换成“悬疑剧”模式，接连出现反转剧情。

幸运的是，通过提前大选，约翰逊领导下的保守党赢得了自撒切尔夫人以来的最大胜利，为实现脱欧扫清了障碍。

英国脱欧，大局终定。

资料图：当地时间2016年6月23日，支持脱欧的英国民众为公投结果欢欣鼓舞。

需要注意的是，虽然英国已经正式脱欧，但这只是名义上的“离婚”，往后的日子里，“脱欧”二字仍将是英国人生活中的高频词。

然而，3年多的“分手”谈判，已经让英国和欧盟精疲力尽；要在短短11个月内完成确定英欧关系的工作，更是一次巨大的挑战。

当地时间2017年5月7日，英国多佛，一名街头艺术家班克西创作了一幅画，画面中一名工人正从欧盟12星旗帜上抹掉一颗星，寓意着英国将脱离欧盟。

【“离婚”后的日子怎么过？贸易谈判成关键】

“曾有一些时候，看起来我们似乎永远无法越过脱欧的终点线，但现在我们做到了。”

——英国首相约翰逊

按照协议，2020年12月31日之前，英欧关系将处于过渡阶段，同时，双方会展开未来关系的谈判。

当地时间2019年3月23日，在欧盟同意英国延迟脱欧、英国脱欧前景仍面临“灾难的不确定性”困境之际，伦敦市中心举行了大规模呼吁举行“第二次脱欧公投”的示威游行。名为“交给人民”的组织者声称，参加示威游行的英国民众来自全国各地，超过一百万人。图为高举标语的少女。中新社记者 张平 摄

对英国而言，经贸协定是一系列谈判的重中之重，其核心诉求是英国必须退出单一市场和关税联盟，能够不受欧盟的管辖和规范，按照自身的利益，与其他国家建立贸易伙伴关系。与此同时，还要能继续享有在欧洲市场的种种特权，比如免关税、免配额等。

然而，欧盟不会让英国轻易达成目标。在欧委会主席冯德莱恩看来，在保护市场的“完整性”方面，欧盟“不可能有任何妥协”。

有预测称，到2020年底英国脱欧过渡期结束时，英欧关系可能面临三种结果：

第一，英欧未达成任何协议，而约翰逊政府仍不愿延长过渡期，英国无协议脱欧。

第二，到2020年底，英国和欧盟达成某种形式的自由贸易协定，并将未决问题留待未来继续谈判。

第三，约翰逊改变主意，延长脱欧过渡期。

资料图：英国首相鲍里斯·约翰逊。

【后脱欧时代，英国会变成“二流角色”吗？】

“脱欧后(英国)将会变成局外人，变成二流角色。”

——欧洲理事会前主席图斯克

在约翰逊看来，脱欧时刻是英国真正复兴和变革的时刻，是“开始团结一致的时刻”。他还曾表示，如期脱欧，意味着英国终于能放下过去3年里的积怨与分裂，开始集中力量打造一个光明的未来。

不可否认，保守党政府“搞定脱欧”的口号迎合了英国民众的“脱欧厌倦症”，短期内提振了市场信心，但从中长期来看，英国若想打造“光明的未来”，除了抚平脱欧带来的经济创伤，还有很多亟待解决的社会问题。

当地时间2017年3月29日，英国政府致信欧盟，正式启动脱欧程序。时任欧洲理事会主席图斯克表示，对于欧盟来说，3月29日是“不愉快的一天”。

首先，脱欧所造成的社会裂痕难以弥合。在英国，从普通民众到国会议员，大家就脱欧还是留欧仍然无法形成统一意见。尤其是年轻一代中，“留欧粉”占比较高，或对英国的未来造成影响。

其次，英国各地区间的矛盾也被激化。苏格兰与欧盟经济关系紧密，多数苏格兰选民在2016年脱欧公投中支持“留欧”。

苏格兰民族党此前曾提议，如果英国脱欧，将推动就苏格兰举行“脱英”公投。虽然这一提议被约翰逊否决，但苏格兰独立运动之火并未熄灭。

另外，在离开欧盟后，英国不仅需要完全重构对外的经济、社会、政治、法律等关系，还需重新找到自己的全球定位。在这个过程中，如何保证其全球金融中心地位不动摇、国际话语权不降低等，也是有待解决的大问题。

无论如何，英欧这场“世纪离婚”，远未走到终局。后脱欧时代，英欧关系将如何发展？英国在世界上的地位将如何改变？尽管伫立在泰晤士河畔的大本钟没有敲响，但它仍默默见证着脱欧故事的延续……(完)