7年来第一次！安倍带500人商团正式访华

时隔7年，日本首相再次以正式访问的形式来到中国。10月25日下午，日本首相安倍晋三抵达首都机场，开始为期三天的访问。除参与《中日和平友好条约》缔结40周年纪念活动外，安倍还携500名商界代表来访，其目的不言自明。在“一带一路”合作倡议的大框架下，中日第三方市场合作加速推进，区域经贸合作即将迈上新台阶。

01 关系回暖

10月25日下午，日本首相安倍晋三与夫人抵达北京首都机场，随后与李克强总理共同参观了中日经贸合作成果图片展，并出席了纪念中日和平友好条约缔结40周年招待会。

外交部发言人陆慷此前介绍，访问期间，中国领导人将同安倍首相举行会见会谈，就改善发展中日关系及双方共同关心的国际和地区问题交换意见。除举行纪念中日和平友好条约缔结40周年招待会外，还将举办首届中日第三方市场合作官民论坛。

实际上，七年来日本首相首次正式访华，这对两国关系进一步改善而言，是一大标志性事件。如果说，今年5月李克强总理访日是“破冰之旅”，那么此次安倍来访实属“融冰之旅”。中国人民大学国际关系学院教授黄大慧认为，中日双方将在5月份达成共识的基础上展开进一步磋商，第三方市场合作、中日货币互换协议、区域合作与自由贸易将成为重要议题。

近期，中日政商界互动频繁。10月12日第四轮中日企业家和前高官对话会在北京闭幕，两国的企业家、前政府高官及专家学者近70人参加对话会，围绕如何促进经济全球化、推动亚洲基础设施建设、加强中日创新合作等议题进行了交流，并发布五大合作共识：其中包括促进贸易和投资自由化便利化，共建“一带一路”和第三方市场合作，创新合作产业升级，应对老龄化社会和环境问题等各个方面。

而在今年8月举行的第七次中日财长对话上，中国财政部部长刘昆和日本副首相兼财务大臣麻生太郎共同出席并主持。新华社的报道称，此次对话释放多重积极信号，为中日关系行稳致远以及全球和区域经济发展注入“正能量”。麻生太郎也将本次对话称为“至今氛围最好的一次”。

在中国社会科学院日本问题专家吕耀东指出，2017年1月，中国政府首次发表了《中国的亚太安全合作政策》白皮书，明确指出中日关系总体延续2014年底形成的改善势头。而在李克强总理访日期间，安倍也表示，日中关系已经从竞争进入了“协调时代”。

双边关系回暖在外贸数据上得到体现。目前，中国是日本最大的贸易伙伴，去年两国贸易额约3000亿美元（约合人民币2万亿元），而日本汽车制造商、食品生产商等也都是中国市场上的重要参与者。海关总署最新数据显示，今年1-9月，中日进出口贸易额达到2437亿美元，同比增长10.7%。

02 第三方市场合作成焦点

据了解，首届中日第三方市场合作官民论坛将成为此次安倍来访的重点活动。预计将有超过1000位两国企业界人士参加此次论坛，其中日方有超过500人参加，包括内阁官房、总务省、外务省、财务省、经产省等政府部门以及日本商社、金融机构等各行业和领域的大型企业。论坛将涵盖交通物流、能源环境、产业升级、金融支持、新经济、物联网、医疗健康、区域开发等多个分议题，预计签署五十多份文件。

“第三方市场合作”是中国首创的国际合作新模式，于2015年6月首次提出，成为共建“一带一路”的重要内容。商务部研究院亚洲所所长宋志勇曾撰文指出，在基础设施建设领域，中日可共同参与开发合作，将中国的价格、高效等竞争优势与日本的工程、运营管理技术优势相结合，采取“直接投资+对外贸易+融资合作”相结合的模式开展合作。

早在今年4月，中日在第三方市场合作方面就已达成共识。9月，中日第三方市场合作工作机制第一次会议在北京举行，日本首相辅佐官和泉洋人表示，日方愿与中方一道，共同推进第三方市场合作，这将有利于双边经贸合作扩大，也将有利于第三国的发展。

而泰国或成为中日开拓第三方市场的试点国家。据多家媒体报道，中日在“一带一路”框架下开展的第一个项目，可能是泰国的“BTS”铁道铺设。该项目要把连接曼谷市中心帕亚泰车站和素万那普国际机场的铁路，再向郊外其他机场延伸大约50公里。另外，连接苏汪纳蓬机场至中部城市的高铁建设项目也在讨论之中。

10月25日，商务部新闻发言人高峰强调，中日两国经济互补性比较强，合作基础深厚。双方政府和企业均表现出较强的第三方市场合作的意愿。中日第三方市场合作成为新形势下中日经贸关系发展新的增长点，为两国务实合作开辟了新的路径。

高峰指出，中国在装备制造、人力资源等方面成本优势明显，企业决策的速度快，融资渠道相对丰富，日本企业在技术、品牌、营销网络、工程管理等方面相对较强。双方可在第三方市场开展交通物流、能源环保、地区开发、产业升级等多方面的务实合作。

在中国社科院日本所前所长高洪看来，过去中日在第三方市场合作上是相互防备的，今后把竞争变成合作，是非常好的努力方向。“尤其在今天国际局势动荡、经济环境不确定因素加剧的背景下，这样的合作对大家都是好消息。”高洪分析。

03 区域经济合作应对全球贸易新挑战

10月18日，国际货币基金组织（IMF）发布2018年秋季《世界与中国经济展望报告》，将2018年、2019年全球经济增速预期下调至3.7%，均比4月的预测低0.2个百分点。IMF指出，贸易紧张局势加剧，基于规则的多边贸易体系被削弱，是全球增长面临的主要威胁。IMF同时认为，亚洲地区要加快贸易和投资开放的步伐，因为分析表明，地区贸易和投资的放开在长期内可以使亚洲GDP提高15%之多。

中国外交学院中日关系专家周永生指出，中国在贸易方面遭遇美国巨大压力的同时，美国也在钢铝、汽车等领域与日本等国发生争端。周永生认为，日本推动地区自贸协定与经济合作的行动是对抗美国贸易政策的一种方式。在这方面，中日可以形成共识。两国可以推动东亚经济合作，围绕区域全面经济伙伴关系协定达成初步一致。

2012年由东盟发起的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），成员包括东盟10国、中日韩等16方。该协定在货物、服务、投资、金融等领域都有涉及。2018年10月13日，RCEP第6次部长级会议在新加坡举行。会议就贸易、投资、竟争政策等议题进行了深入讨论，推动各方完成年底一揽子成果，并实质性结束了谈判。

业内人士指出，在当前全球贸易面临单边主义挑战等诸多不确定性的情况下，尽快完成RCEP谈判有利于增强和完善区域供应链和价值链，对维护地区贸易自由化和便利化，支持全球自由贸易，具有重要意义。

此外，《中日韩自贸协定》也是中日正在商谈的一个区域合作项目，协定还包括了韩国。如果该自贸协定最终达成，将成为继北美自由贸易协定和欧盟之后的世界第三大经济贸易区。